Выступления и интервью Постпреда

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

5 июля 2018 года

На доклад Представителя ОБСЕ по свободе СМИ А.Дезира

Уважаемый господин Председатель,

Хотели бы начать со слов соболезнования делегации США в связи с нападением 28 июня на редакцию газеты «Кэпитал Газетт» («Capital Gazette») в штате Мэриленд, в результате которого погибли 5 сотрудников издания, еще несколько человек серьезно пострадали. Убеждены, что власти приняли все необходимые меры для выяснения обстоятельств случившегося и наказания виновных.

Уважаемый господин А.Дезир,

Благодарим за выступление и подробный обзор Вашей деятельности за отчетный период.

Приветствуем активную вовлеченность Офиса по широкому спектру вопросов, входящих в его мандат. Отмечаем усилия в отстаивании свободы и плюрализма СМИ, безопасных условий работы журналистов и повышения их профессиональных стандартов, в т.ч. через развитие механизмов саморегулирования. Мы всегда говорили, что добросовестное отношение журналистов к своей работе является необходимым условием для улучшения качества предоставляемой ими информации, а также важным элементом в борьбе с распространением т.н. ложных новостей и разжиганием нетерпимости.

Но нельзя забывать, что представления о допустимом и непозволительном у каждого издания - свое. Поэтому наличие общих базовых принципов, а также инструментов, позволяющих исправить журналистские ошибки, разрешить спор между средством массовой информации и его аудиторией - важный элемент развития ответственной журналистики.

Если медиа-сообщество само справляется с этой задачей - мы это можем только приветствовать. Но если нет - в дело вступает государство. Нынешнее состояние информационной среды наглядно показало необходимость выработки эффективных правовых рамок для решения проблем, связанных с распространением противоправного контента, языка ненависти, дезинформации и сведений, нарушающих право на защиту частной и семейной жизни. На сегодняшний день у нас нет убежденности в том, что эти вопросы могут быть решены лишь посредством саморегулирования СМИ.

Мы знаем, что Представитель по свободе СМИ уделяет большое внимание вопросам, связанным с защитой свободы выражения мнения в ходе борьбы с террористической угрозой. С уважением относимся к профессиональному мнению Офиса, однако оно не должно выходить за рамки мандата.

Мы приветствуем добровольные инициативы средств массовой информации, которые серьезно относятся к освещению вопросов, связанных с борьбой с терроризмом. Хотели бы в этой связи напомнить коллегам о приятой в апреле 2003 г. объединением ведущих российских телеканалов, радиостанций и печатных изданий Антитеррористической конвенции (своего рода кодекса поведения в освещения террористических актов или антитеррористических операций), адресованной журналистам. Полагаем, что такие меры со стороны медиа-сообщества говорят о его зрелости и понимании степени своей ответственности перед обществом.

Господин Председатель,

К сожалению, видим, что на пространстве ОБСЕ набирает обороты практика ограничения деятельности СМИ и преследования журналистов по признаку их национальной принадлежности и высказываемых ими взглядов. Российские СМИ стали объектом дискриминационной политики и безнаказанно подвергаются гонениям в ряде государств-участников - Латвии, Литве, Эстонии, Молдавии, на Украине, в США, Великобритании, Франции и других странах. Именно эта проблема требует пристального внимания и добросовестных усилий Представителя по свободе СМИ.

На прошлой неделе произошел очень серьезный эпизод: Служба безопасности Украины запретила въезд в страну журналистам российских СМИ Евгению Примакову (ВГТРК) и Поле Слиер («Russia Today»), которые, как это ни парадоксально, намеревались принять участие в конференции по свободе и плюрализму СМИ. Обоих депортировали из страны и запретили въезд сроком на пять лет (мы, кстати, ничего не нашли в Вашем докладе в этой связи). Подобный инцидент - далеко не первый случай.

Для украинских властей стало нормой самостоятельно определять, кто является журналистом, а кто нет, кто достоин права высказать точку зрения, а кому слова давать не следует. Мы хорошо знаем, что Киев всеми силами пытается помешать своим гражданам получать альтернативную информацию. Но вот отношение к этому Представителя по свободе СМИ вызывает вопросы.

Выраженное Вами «сожаление» по поводу депортации П.Слиер и Е.Примакова - довольно мягкая мера с учетом того, с какой регулярностью российские журналисты подвергаются такому воздействию со стороны Киева. И самое интересное - наши уважаемые коллеги из США и Евросоюза совершенно спокойно относятся к таким сюжетам, ведь речь идет о российских СМИ, не представляющих интереса для Вашингтона и Брюсселя. Убеждены, что двойные стандарты наносят серьёзный вред репутации ОБСЕ и ее институтов.

В своем докладе Вы затрагиваете ряд конкретных эпизодов, в том числе ситуацию вокруг осужденного за подготовку теракта «режиссера» О.Сенцова. Хотелось бы уточнить у Вас, г-н А.Дезир, на каком основании Вы утверждаете, что его содержание под стражей «неоправданно»? Доказательная база, полученная в ходе следствия по данному делу, является, по-Вашему, недостаточным основанием?

В том, что касается дела Р.Сущенко. Еще раз повторюсь - его задержание в России никак не связано с профессиональной деятельностью журналиста. В отличие от ситуации с главным редактором «РИА Новости Украина» Кириллом Вышинским, которого киевские власти преследуют по сфабрикованному обвинению в государственной измене за его стремление доносить правдивую информацию о происходящем на Украине. Призываем Вас, г-н А.Дезир, приложить все усилия для освобождения К.Вышинского.

Свобода выражения мнения заключается в том числе в возможности высказывать разные точки зрения. И достичь этого можно только через обеспечение разнообразия источников информации и свободного доступа к ним, а не запретами, высылками и подобными недемократическими мерами.

В заключение хотели бы подчеркнуть, что готовы поддерживать и развивать конструктивное сотрудничество с институтом Представителя ОБСЕ по свободе СМИ. Рассчитываем, что наши озабоченности будут восприняты.

Благодарю за внимание