Выступления и интервью Постпреда

Назад

А.К.Лукашевич на отчет Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Л.Заньера, 16 ноября 2017 года

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

на отчет Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Л.Заньера

16 ноября 2017 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин Верховный комиссар,

Благодарим за содержательный доклад. Отмечаем прагматичный подход, которого Вы стараетесь придерживаться в решении проблем национальных меньшинств. С интересом ознакомились и с представленными Вами два дня назад в Граце рекомендациями о доступе к правосудию. Наши эксперты сейчас их изучают.

В целом разделяем Вашу обеспокоенность в связи с положением национальных меньшинств на пространстве ОБСЕ. В ряде государств-участников мы наблюдаем последовательное наступление на права этой категории лиц, в том числе в части получения образования и использования родного языка. Под предлогом борьбы с внешними и внутренними угрозами власти предпринимают шаги, ведущие к сужению информационного пространства для национальных меньшинств. Все это, как мы уже не раз подчеркивали, способствует росту напряженности в обществе. Искусственное разделение на «своих» и «чужих» по этническому признаку создает предпосылки для конфликтов, которые способны перерастать в «горячую» фазу.

Согласны с Верховным комиссаром в том, что «конфликты, в которые оказываются вовлечены национальные меньшинства, не являются неизбежными, и что они определяются выбором, который делают политики».

Особенно тревожная ситуация с положением национальных меньшинств складывается на Украине. Исполнительные и законодательные власти этой страны взяли курс на вытеснение русского языка из всех сфер деятельности – образовательной, административной, медийной, общественной, политической. И это в государстве, в котором русский язык является родным для миллионов людей. Политическая недальновидность такого шага очевидна для многих, но только не для официального Киева.

Принятый недавно Верховной Радой Украины закон «Об образовании» - еще одно яркое тому свидетельство. Направленный, по сути, на полную украинизацию образовательной среды, этот нормативный акт создает прямую угрозу полной ассимиляции не только русского, но и болгарского, венгерского, польского, румынского, греческого и других этносов, являющихся носителями региональных языков и языков национальных меньшинств. Киев заявляет о якобы стремлении к интеграции национальных меньшинств в украинское общество - как будто это инопланетяне, взявшиеся неизвестно откуда. На деле же речь идет о попытке лишить их той самой «формы самоидентификации», о которой Вы сегодня говорили, без чего ни один этнос или народ не является жизнеспособным.    

В целом ситуация с положением национальных меньшинств и русскоязычного населения на Украине достигла той критической массы, когда одних превентивных мер уже недостаточно. Нужны срочные шаги, чтобы предотвратить ее дальнейшую эскалацию. Ожидаем от Верховного комиссара конкретных предложений и плана действий по этой проблеме. Хотели бы надеяться, что после Вашего предстоящего визита на Украину ее власти, наконец, престанут грубо нарушать правозащитные обязательства ОБСЕ.

Сохраняются серьезные проблемы с положением национальных меньшинств в государствах Балтии. Мы уже отмечали здесь законодательные новации властей Латвии, которые нарушают право на получение образование на родном языке, проводят проверки на «лояльность» руководителей и педагогов учебных заведений, где обучаются национальные меньшинства. Аналогичная ситуация наблюдается и в Литве, власти которой проводят политику на закрытие школ с русским языком преподавания. В стране свернута профессиональная подготовка учителей на языках меньшинств, сохраняется запрет на использование миноритарных языков в государственных и частных учреждениях и в диалоге с ними. Это создает дискриминационную ситуацию в плане доступа национальных меньшинств к государственным услугам, в особенности в сфере здравоохранения.

В контексте стран Балтии вновь хотели бы привлечь внимание Верховного комиссара и государств-участников к теме безгражданства. Этот позорный для Европы XXI века феномен продолжает отравлять жизни сотен тысяч жителей Латвии и Эстонии. К сожалению, эти два страновых сюжета, как и тема безгражданства в целом, не были затронуты в сегодняшнем выступлении господина Л.Заньера. Как, впрочем, не нашли они отражения и в справочнике
«О безгражданстве в регионе ОБСЕ», подготовленном весной нынешнего года БДИПЧ и Офисом Верховного комиссара совместно с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Надеемся, что это - не попытка предать забвению столь острую проблему. Видимо, стоило бы взять пример с Совета Европы, где этот вопрос рассматривается в числе приоритетных.   

В заключение хотел бы пожелать успехов уважаемому Верховному комиссару и его квалифицированной команде экспертов. Полагаем, что Вам удастся сделать немало полезного в соответствии с Вашим мандатом. Со своей стороны неизменно готовы оказать Вам необходимое содействие.

Благодарю за внимание


Адрес: Эрцгерцог Карл Штрассе 182,
1220, Вена, Австрия

Телефон: +43 (1) 280 27 62
+43 (1) 283 69 92

Факс: +43 (1) 280 31 90

Эл.почта: rfosce@yandex.ru


Как нас найти:


увеличить карту

 

   Russia Today              ad11                            http://ru-bezh.ru/sites/default/files/tb_forum_2014_1_1.jpg 
 
http://smi44.ru/upload/iblock/6bd/2640x367.jpglogo