Выступления и интервью Постпреда

Выступление
Постоянного представителя Российской Федерации
А.К.ЛУКАШЕВИЧА
на заседании Постоянного совета ОБСЕ
15 ноября 2018 года

В ответ сопредседателям Женевских дискуссий по Закавказью

Уважаемый господин Председатель,

Приветствуем на заседании Постсовета уважаемых сопредседателей Женевских дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье от ООН, ОБСЕ и ЕС - послов Джихан Султаноглу, Рудольфа Михалку и Тойву Клаара. Желаем успехов обновленному составу сопредседателей в их многосложной работе. Со своей стороны подтверждаем готовность к тесному взаимодействию в интересах содействия скорейшей нормализации отношений Абхазии, Южной Осетии и Грузии.

Возобладавшая в текущем году негативная динамика в диалоге трех стран внушает опасения за сохранение достигнутых на Женевских дискуссиях за 10 лет работы позитивных наработок. Не склонны недооценивать тот факт, что в их рамках совместными усилиями удавалось поддерживать в Закавказье относительную стабильность, оградив регион от военных столкновений. Россия твердо настроена на продолжение переговоров в уникальном и безальтернативном в нынешних реалиях женевском формате.   

Разделяем нацеленность сопредседателей Женевских дискуссий на повышение их эффективности. Важно сфокусировать диалог представителей Сухума, Цхинвала и Тбилиси на поиск компромиссных решений действительно острых для трех государств проблем, способствовать повышению доверия между ними. Готовы обсудить возможные идеи сопредседателей по поощрению профессионального и максимально конструктивного разговора в Женеве. Вполне очевидно, что продолжение попыток использовать женевскую «площадку» лишь для игры на публику и односторонних обвинительных выпадов будет вести к дальнейшей деградации переговорного формата. Вряд ли это соответствует нашим общим интересам.

Приоритетное значение имеет закрепление принципа неприменения силы между Абхазией и Южной Осетий, с одной стороны, и Грузией, с другой, как это предусмотрено договоренностями Д.А.Медведева - Н.Саркози от 12 августа 2008 г. К сожалению, в текущем году не удалось продвинуться к компромиссу в этом вопросе. Во многом из-за догматической приверженности Тбилиси формуле «международных мер безопасности». Рассчитываем, что сопредседателям удастся склонить Тбилиси к более прагматичному подходу в вопросе согласования устного заявления участников дискуссий о неприменении силы. Уверены, это не замедлит сказаться на качестве дальнейших переговоров и по другим пунктам повестки дня. 

Согласны с необходимостью возобновить регулярные встречи в рамках механизмов предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ) в Гале и Эргнете. Их внедрение само по себе является важнейшим достижением Женевских дискуссий и оказало безусловно благотворное влияние на обстановку в приграничных с Грузией районах Абхазии и Южной Осетии. Рассчитываем, что и в Тбилиси будут готовы возобновить работу механизмов, отказавшись от конфронтационных выпадов и деструктивной тактики санкционных списков. Надеемся на компромиссные предложения сопредседателей Женевских дискуссий по выходу из сложившейся ситуации. Отмечаем в этой связи положительный факт сохранение даже в нынешних сложных условиях бесперебойной работы «горячих линий».

Востребовано продолжение диалога во второй рабочей группе Женевских дискуссий. В ее рамках наработан существенный массив договоренностей по актуальным для закавказских участников переговоров аспектам трансграничного взаимодействия. В том числе по вопросам возвращения архивов, сохранения культурного наследия, экологической безопасности, землепользования, образования, совместного использования водных ресурсов, борьбе с насекомыми-вредителями. Ожидается завершение работы эксперта по прояснению судьбы пропавших без вести югоосетин. Полагаем, что и по вопросу перемещенных лиц мог бы состояться предметный разговор. Единственное препятствие этому - продолжающиеся пропагандисткие акции представителей Грузии на международных площадках, доступ к которым для абхазов и югоосетин закрыт.

В заключение хотели бы подтвердить, что российская сторона выступает за поддержание результативной ритмичной совместной работы в женевском формате. Вместе с тем дальнейшее развитие переговоров со всей очевидностью зависит от истинной нацеленности всех их участников обсуждать проблемы в деполитизированном ключе. Надеемся, что следующий раунд международных дискуссий в Женеве 11-12 декабря удастся провести конструктивно и результативно.

Благодарю за внимание