Новости

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 23-ем заседании Совета министров ОБСЕ, Гамбург, 8 декабря 2016 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Уважаемая госпожа Председатель Парламентской ассамблеи,

Дамы и господа,

Коллеги,

Ситуация в Европе и вокруг нее остается нестабильной. Продолжается эрозия основ военно-политической безопасности. Множатся террористические акты. На смену дипломатии и взаимовыгодным экономическим связям приходят ультиматумы, двойные стандарты и попытки одностороннего давления и принуждения. Не думаю, что это та Европа, которую мы все хотим видеть.

О причинах подобного положения дел мы говорим уже несколько лет. Эйфория, в которой находился Запад после окончания «холодной войны», не позволила выйти на общее видение архитектуры равной и неделимой безопасности в Евро-Атлантике.

Вместо ликвидации разделительных линий выбор был сделан в пользу закрытой натоцентричной системы. В итоге европейское пространство фрагментировалось на отдельные зоны с разными уровнями гарантий безопасности. В глубоком кризисе оказалась жёсткая безопасность, включая составляющие ее режимы мер доверия и контроля над вооружениями.

Тем не менее, ситуация не безысходна. Для начала мы считаем важным прекратить воинственную риторику, которая продолжается по сей день. Если вы хотите пригласить партнера к диалогу, то не следует начинать приглашение с обвинений в его адрес и требований вести разговор   исключительно на ваших ультимативных условиях. Подобные попытки подрывают сами основы ОБСЕ, которые Председатель Ф.-В.Штайнмайер справедливо назвал нашей общей уникальной Организацией. Считаем важным уяснить раз и навсегда, что возможен только и исключительно равноправный диалог, с помощью которого можно создать необходимую политическую атмосферу для проведения объективного сравнительного анализа военных потенциалов в Европе. Надо вместе разложить карту континента и посмотреть, что, где и у кого расположено. Уверены, что результаты подобного обзора убедительно развенчают миф о «российской угрозе» и наглядно продемонстрируют, откуда действительно исходят риски.

Честный разговор необходим и о причинах миграционного кризиса в Европе, который стал результатом грубого вмешательства во внутренние дела стран Ближнего Востока и Севера Африки, породил хаос, разгул терроризма, человеческие жертвы и страдания. Все это результаты интервенции. Этот урок надо крепко помнить в работе ОБСЕ по проблемам миграции. Нельзя ограничиваться лишь обсуждением коллективных мер по смягчению последствий незаконных односторонних интервенций.

Считаем актуальным заняться деидеологизацией экономического сотрудничества, согласованием соответствующих мер доверия. Поддерживаем обсуждение в ОБСЕ темы экономической взаимосвязанности.

Важно продвигать позитивную повестку дня и в отношении  киберпространства, обеспечить эффективность созданной в ОБСЕ рабочей группы по мерам доверия при использовании информационных технологий. Выступаем за обеспечение баланса в деятельности ОБСЕ по трем измерениям, за безопасность и за более предметный вклад в борьбу с терроризмом и наркобизнесом. 

Поддерживаем деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине в соответствии с ее мандатом как важного стабилизирующего фактора в общих усилиях по урегулированию внутриукраинского конфликта. Урегулирование возможно лишь на основе минского «Комплекса мер» и резолюции 2202 СБ ООН. Необходимо прекратить саботаж этих решений, согласно которым нет альтернативы прямым переговорам сторон – Киева и Донбасса – в рамках Контактной группы при поддержке «нормандского» формата.

Приверженность достигнутым ранее договоренностям – ключ к урегулированию всех других сложных проблем, включая приднестровскую и нагорно-карабахскую. Любые конфликты необходимо разрешать в рамках согласованных форматов, с полноправным участием сторон, на основе баланса их интересов.

Мы рассматриваем ОБСЕ как важнейшую площадку для обсуждения путей взаимодействия по ключевым европейским проблемам. Нашей общей долгосрочной целью должно оставаться построение сообщества равной и неделимой безопасности, а начать надо, конечно, с восстановления утраченного доверия. Добиться этого можно лишь при наличии политической воли, взаимном уважении, укреплении межгосударственной основы ОБСЕ.

Нельзя далее затягивать и давно назревшие реформы нашей Организации. Разумеется, необходимо прекратить любые попытки отойти от принципа консенсуса, которые могут похоронить ОБСЕ.

Благодарим германских коллег за гостеприимство в Гамбурге. Высоко ценим усилия по поддержанию высокого профиля ОБСЕ. Желаем успеха     австрийскому председательству.

Полный текст нашего выступления будет опубликован на сайте МИД России.