М.В.Буякевич о вредоносном влиянии эрзац-мероприятий на работу гумизмерения ОБСЕ, 11 июля 2024 года

Выступление

заместителя Постоянного представителя Российской Федерации

М.В.БУЯКЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

11 июля 2024 года

О вредоносном влиянии

эрзац-мероприятий

на работу гумизмерения ОБСЕ

Госпожа Председатель,

Третий год подряд страны западного альянса и их верные сателлиты продолжают злонамеренно сталкивать в пропасть и без того на ладан дышащее гуманитарное измерение ОБСЕ. Вместо Ежегодного обзорного совещания ОБСЕ в области человеческого измерения, которое в этом году также не состоится, опять пройдет т.н. Варшавская конференция в области человеческого измерения, уведомление о чем было распространено мальтийским Действующим председательством в конце июня с.г.

Мы не удивлены таким исходом. Консенсус по обзорному совещанию 2024 был изначально обречен. Его незавидной участи способствовало отсутствие каких-либо консультаций со всеми государствами-участниками, несерьезное отношение устроителей к законным требованиям отдельных стран, а также нарушение Действующим председательством устоявшейся практики и обязательств Организации в части, касающейся согласования «пакета» гуманитарных мероприятий.

Российская сторона до последнего боролась за то, чтобы практике проведения фальшивых эрзац-мероприятий в ОБСЕ был положен конец. Однако успех того, что нам получилось сделать во «второй корзине», в гуманитарном измерении повторить не удалось.

В результате вместо солидного Совещания ОБСЕ европейского масштаба с тысячами участников состоится по сути междусобойчик «коллективного Брюсселя», США и их сателлитов – для обсуждения вопросов, представляющий интерес для стран «к Западу от Вены». Набор тем хорошо известен, повторяться не станем. При этом «за бортом» останутся проблемы, действительно важные для всего региона ОБСЕ, например, борьба с неонацизмом, ползучая героизация нацизма или дискриминация русского и русскоязычного населения. Подчеркиваем, что проведение подобного «эрзаца» не может рассматриваться как замена Обзорного совещания ОБСЕ. Разумеется, для нашей страны любые выводы или рекомендации этой «сходки» будут ничтожными.

Более того, вновь подтверждаем нашу принципиальную позицию о необходимости переноса гуммероприятий ОБСЕ и штаб-квартиры Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека за пределы Польши. Очевидно, что официальная Варшава гордится своим престижным званием и, прямо скажем, некогда полученным авансом на тот момент еще нейтральной Польшей. При этом она весьма узко понимает свои функции и перестала осознавать, если вообще когда-либо осознавала, всю ответственность, которую этот высокий статус подразумевает. Приведем самые очевидные обязанности: обеспечение безопасности участникам из всех стран без исключения, допуск в страну лицам, зарегистрированным на мероприятия, понимание недопустимости травли и запугиваний НПО из стран, которые «не близки польскому сердцу».

Скажем честно, нам сложно понять, как польская столица может быть местом проведения каких-либо встреч по линии ОБСЕ, когда с сентября 2022 года в стране на национальном уровне введен запрет на въезд российских граждан с туристическими, деловыми, культурными, спортивными целями, в том числе обладающих шенгенскими визами, выданными третьими странами. Варшава приветствовала приостановку действия Соглашения между Россий и ЕС об упрощенном порядке выдачи виз гражданам России и Евросоюза. Между Россией и Польшей не осуществляется пассажирское железнодорожное и авиасообщение. С 17 сентября 2023 года введен запрет на въезд страну из-за пределов Шенгенской зоны зарегистрированных на территории России легковых автомобилей и прочих пассажирских транспортных средств. 

Будучи Действующим председателем ОБСЕ в 2022 году, польская сторона откровенно злоупотребляла своими полномочиями, стараясь не допустить общественников из России на профильные правозащитные мероприятия как в Варшаве, так и в Вене. Тогдашний премьер-министр, имя которого уже и не вспомнишь, с гордостью говорил, что Польша является «чемпионом» в области русофобии. Закономерным итогом такой политики стал беспрецедентный для ОБСЕ отказ на въезд в страну Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для участия в заседании СМИД ОБСЕ в Лодзи.

В октябре 2023 года из-за упомянутых визовых ограничений с трудностями при въезде столкнулись представители российских неправительственных организаций, направлявшихся на «варшавскую конференцию», сопровождение которой обеспечивало БДИПЧ. Одну из российских общественниц под надуманными предлогами несколько часов продержали в аэропорту польской столицы, хотя потом все-таки допустили на территорию страны. Другому представителю гражданского общества повезло меньше. За час до вылета ему отказали в посадке на рейс самолета польской авиакомпании, следовавшего по маршруту Кутаиси-Варшава, сославшись на антироссийские визовые ограничения.

В апреле 2023 года авиакомпания «ЛОТ» отказалась допустить на свой рейс из Стамбула в Варшаву членов российской делегации, направлявшихся на заседание Организации сотрудничества железных дорог, штаб-квартира которой находится в польской столице. Основание – решение властей страны об ограничении въезда граждан России на ее территорию. По этим же причинам российские представители не смогли принять участия в других мероприятиях упомянутой организации. В июне 2024 года власти страны, не выдав визу сотруднику МИД России и не дав согласия на въезд представителей ООО «Новый сухопутный зерновой коридор», искусственно ограничили состав российской делегации на очередной сессии Совещания министров ОСЖД, проходившей 18-20 июня 2024 года.

Настоящее самоуправство польские власти демонстрируют и в вопросах допуска в страну российских спортсменов на мероприятия международного характера. Приведем конкретные примеры.

24 апреля 2023 года авиакомпания «ЛОТ» отказала российской теннисистке В.Дьяченко, направлявшейся на турнир из Каира в Ниццу с пересадкой в Варшаве, в посадке на борт, сославшись на «политику компании», которая заключается в том, чтобы не перевозить российских граждан.

22 июля 2023 года министерство внутренних дел Польши опубликовало сообщение, что пограничная служба в варшавском аэропорту «Окенче» воспрепятствовала въезду российской теннисистки В.Звонаревой, прилетевшей в Польшу из Сербии по французской визе для участия в турнире ВТА в Варшаве. Как утверждается, причиной недопуска якобы стали соображения безопасности.

Польша не выдала визы российским спортсменам, которые намеревались принять участие в молодежном чемпионате мира по борьбе в Варшаве – он должен был пройти с 14 по 20 августа 2023 года. В этой связи Международная федерация «Объединенный мир борьбы» приняла решение о переносе мероприятия в Иорданию. В опубликованном на сайте федерации заявлении отмечается, что польские власти не выполнили свои обязательства по обеспечению равного участия всех спортсменов без какой-либо дискриминации по паспортным или другим критериям.

3 апреля 2023 года Российская федерация фехтования объявила, что не станет направлять своих рапиристок на этап Кубка мира по фехтованию на рапирах среди женщин в польский город Познань из-за неприемлемых условий участия, выдвинутых Польской федерацией фехтования. После того, как 4 апреля 2023 года Международная федерация фехтования подтвердила обязательность утвержденных ею правил допуска к соревнованиям российских и белорусских спортсменов, Польская федерация фехтования сообщила о своем решении отменить проведение в Польше этапа Кубка мира.

Госпожа Председатель,

Приведенные случаи – лишь капля в море безответственного поведения Польши и отказа соблюдать ранее добровольно взятые на себя обязательства.

Лишая доступа в страну граждан неугодных стран с альтернативными точками зрения, Польша вносит свой вклад в выхолащивание самой сути гуманитарного измерения и искажение фундаментальных принципов Хельсинкского Заключительного акта. Очевидно, что недальновидными действиями официальной Варшавы движет политика, густо замешанная на историческом шовинизме и карикатурном реваншизме. Перечисленное подтверждает, что власти страны будут продолжать использовать любой повод, чтобы отыгрываться на россиянах за свои исторические комплексы, пренебрегая своими обязательствами. В этой связи Россия продолжит настаивать на лишении Польши статуса «хозяйки» соответствующих мероприятий и штаб-квартиры БДИПЧ, который она более не заслуживает. Призываем все здравомыслящие государства-участников поддержать российскую позицию. Нам всем важно не допустить окончательной деградации «третьей корзины» ОБСЕ.

Благодарю за внимание