Выступления и интервью Постпреда

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

19 декабря 2019 года

К итогам 50-го раунда  Женевских дискуссий по Закавказью

Уважаемый господин Председатель,

Хотели бы представить наши оценки состоявшегося в Женеве 10-11 декабря 50-го раунда Международных дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье.

Как и большинство участников переговоров, российская делегация связывала с юбилейным раундом определенные позитивные ожидания. Безусловно, мы отдавали себе отчет в том, что развитие ситуации в регионе в последние полгода объективно не располагало к прорывным договоренностям. Вместе с тем рассчитывали, что в прямом диалоге представителей Сухума, Цхинвала и Тбилиси удастся продвинуться в решении накопившихся между закавказскими столицами наиболее острых проблем. К сожалению, стороны не продемонстрировали необходимого в текущих условиях прагматизма.

Отмечаем, что благодаря совместным усилиям удается избегать чрезмерного «перегрева» ситуации на границе Южной Осетии и Грузии. Исключительно важно и то, что стороны сохраняют приверженность продолжению диалога в рамках Механизма предотвращения и реагирования на инциденты. Такой диалог складывается подчас непросто, но альтернативы ему нет. В принципиальном плане обозначена и общая позиция в пользу последовательной деэскалации в югоосетинско-грузинском приграничье. В ходе последнего раунда эту установку поддержали все участники Женевских дискуссий. Видим полезные практические предложения Мониторинговой миссии ЕС в Грузии по урегулированию ситуации. Рассчитываем, что приемлемый для Цхинвала и Тбилиси алгоритм решения удастся согласовать на ближайших встречах в рамках Механизма в Эргнети и, если потребуется, в ходе нового раунда Женевских дискуссий. Как представляется, на перспективу грузинской стороне стоило бы внимательнее отнестись к предложению югоосетинских коллег о проведении переговоров о линии прохождения границы.

Негативный фон для 50-го раунда дискуссий был обусловлен и эмоциональной полемикой о находящемся под стражей в Цхинвале грузинском гражданине Важе Гаприндашвили. Думается, эта история и ряд аналогичных в прошлом - всё это результат отсутствия даже элементарного взаимопонимания и взаимодействия грузинской и югоосетинской сторон. Надеемся, что В.Гаприндашвили вскоре вернется к семье и своим пациентам.

Еще одна тема - совместное заявление участников дискуссий о неприменении силы. Убеждены, что работу над ним необходимо продолжать. Принятие документа стало бы реальным вкладом в обеспечение стабильности и безопасности в Закавказье. Вызывает искреннее сожаление, что представители Грузии при поддержке США продолжают «заматывать» решение этой приоритетной задачи, предусмотренной договоренностями Д.А.Медведева - Н.Саркози от 12 августа 2008 года.

По-прежнему заблокировано предметное рассмотрение комплекса вопросов о внутренне перемещенных лицах и беженцах. Представители Сухума и Цхинвала готовы обсуждать эту проблематику лишь при условии отказа Тбилиси продвигать свою ежегодную политизированную резолюцию в Генеральной Ассамблее ООН. Считаем такой подход оправданным, особенно в условиях препятствования доступу представителей абхазских и югоосетинских властей на профильные международные площадки, прежде всего системы ООН.

В заключение вновь призываем грузинских и поддерживающих их западных коллег к более взвешенному, объективному подходу к урегулированию в регионе. Особенно это касается тех государств, которые вызвались стать председателями ОБСЕ. Солидарность с одной из сторон переговоров в Женеве, фактически продемонстрированная в заявлении так называемой группы друзей Грузии на СМИД в Братиславе, не будет способствовать результативности посреднического участия ОБСЕ в решении проблем в Закавказье.

Благодарю за внимание