Выступления и интервью Постпреда

Назад

А.К.Лукашевич о проблемах в сфере евробезопасности и российских предложениях по долгосрочным юридически обязывающим гарантиям России на западных рубежах, 13 января 2022 года

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ

13 января 2022 года

 

Проблемы в сфере евробезопасности

и российские предложения

по долгосрочным юридически обязывающим гарантиям России

на западных рубежах

 

Уважаемый господин Действующий председатель,

С вниманием ознакомились с Вашим видением работы ОБСЕ в текущем году.

Первое в нынешнем году заседание Постсовета – хорошая возможность обсудить нынешнюю абсолютно нетерпимую ситуацию в области европейской безопасности. А это, по сути, и есть главная задача нашей Организации, вытекающая из имеющегося мандата и исходного предназначения.

К сожалению, в ОБСЕ накопилось немало системных проблем, которые требуют действенных мер. Это серьезные географические дисбалансы
в деятельности, включая работу по трем «корзинам», необходимость наведения порядка в функционировании исполнительных структур и полевых присутствий, реализация ранее принятых решений по повышению эффективности всей Организации и совершенствованию процесса политических консультаций. Перезрела и задача оформления международно-правового статуса ОБСЕ через согласование устава/учредительного документа. Нужно возродить культуру диалога и сотрудничества, вернуть «дух Хельсинки», а не заниматься нагнетанием конфронтации. Только такими средствами удастся повысить востребованность ОБСЕ, вернуть ей роль ведущей объединительной организации в европейских делах.

Видим, насколько удручающе сегодняшнее состояние дел
на пространстве ОБСЕ. Налицо все признаки её системной деградации. Причин тому много. Одна из главных – политика США и НАТО
по сдерживанию России. Борьба с «угрозой с Востока» вновь стала главным предназначением. Вдоль границ нашей страны на постоянной основе проводятся крупномасштабные учения, создается военная инфраструктура, развертываются ударные вооружения, которые представляют серьезнейшую угрозу безопасности России. В дополнение к этому США и НАТО продолжают военное освоение государств постсоветского пространства
с целью использования их потенциала против нашей страны, нагнетания напряженности на наших рубежах.

Практически полностью разрушены материальные основы евробезопасности. При молчаливом согласии союзников в результате действий США уничтожен Договор по ПРО, так и не было ратифицировано Соглашение об адаптации ДОВСЕ, прекратил свое существование ДРСМД, бесповоротно подорван ДОН.

Фиксируем усилия по вовлечению в антироссийскую военную деятельность НАТО стран-нечленов альянса. В ходе этой деятельности отрабатываются сценарии, в т.ч. наступательного характера. И это неполный список нарастающих проблем.

Дестабилизация военно-политической обстановки достигла предела, после которого на континенте может возникнуть кризис с непредсказуемыми для евробезопасности последствиями.

Все это неприемлемо усиливает риски для безопасности России.
И мы вынуждены реагировать. Именно поэтому выступили с требованием
о незамедлительном предоставлении со стороны США и НАТО юридически обязывающих гарантий, исключающих любое расширение альянса
и размещение вблизи российских границ ударных систем вооружений.

Исхожу из того, что все присутствующие уже имели возможность ознакомиться с ключевыми положениями подготовленных и обнародованных российской стороной проектов международно-правовых документов – «Соглашения о мерах обеспечения безопасности Российской Федерации
и государств-членов Организации Североатлантического договора» (Agreement on measures to ensure the security of the Russian Federation and member States of the NATO) и «Договора между Российской Федерацией
и Соединенными Штатами Америки о гарантиях безопасности» (Treaty between the United Stated of America and the Russian Federation on security guarantees). Они отражают наше видение основы как для решения актуальных вопросов, так и для обсуждения практических мер в сфере обеспечения безопасности, включая снятие реальных озабоченностей и минимизацию потенциальных угроз.

Намеренно предали их гласности, чтобы избежать двусмысленности, искаженной интерпретации или даже дезинформации.

Наши инициативы это – не меню, из которого можно выбирать удобные элементы. Они носят пакетный характер. В основу положен одобренный всеми лидерами государств Евро-Атлантики и Евразии принцип неделимости безопасности, который должен быть в конце концов затвержден в юридически обязывающей форме. Такая постановка вопроса назрела в условиях, когда наши партнеры систематически не выполняют политические обязательства,
не говоря уже об устных заверениях и обещаниях, что нивелировало все ранее предпринятые попытки российской стороны остановить негативные тенденции в развитии военно-стратегической ситуации в зоне ответственности ОБСЕ.

По сути, российские инициативы – еще одна серьезная попытка все же договориться о том, за какие линии нельзя заступать, какие подходы, которые мы совместно сформулировали и закрепили во многих документах, нельзя игнорировать. Речь не об ультиматуме, как некоторые в этом зале, возможно, хотели бы сказать, а о приглашении к профессиональным, предметным дискуссиям по вопросам войны и мира. Сегодняшний разговор – прямое следствие тотальной разбалансировки механизмов поддержания минимально допустимой степени устойчивости и предсказуемости процессов в Евро- Атлантике.

Мы призываем подтвердить приверженность выполнению международно-правовых обязательств сторон, содержащихся в Уставе ООН, Хельсинкском Заключительном акте 1975 г., Хартии европейской безопасности 1999 г., Основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО 1997 г. Узловые элементы – обязательства о выстраивании взаимодействия на принципах неделимой и равной безопасности, недопустимости действий и мероприятий за счет безопасности друг друга – ни индивидуальных, ни в рамках международных организаций, военных союзов или коалиций.

Предлагаем партнерам отойти от ущербной и опасной логики, в рамках которой Россия рассматривается как противник, а для урегулирования проблемных ситуаций применять механизмы консультаций.

И это наше требование полностью соответствует не раз подтвержденному в документах ОБСЕ принципу о том, что никто не будет укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других государств,
а при выборе способов обеспечения собственной безопасности страны будут учитывать законные озабоченности других.

Хотим открыто и честно предупредить: любые попытки «замотать» содержательный переговорный процесс по гарантиям безопасности в рамках диалога России с США и НАТО или выхолостить его до степени бессмысленного обмена позициями «по кругу» чреваты неизбежным ухудшением ситуации с безопасностью всех без исключения государств. Если мы не услышим конструктивного ответа на внесённые предложения
в разумные сроки, а агрессивная линия поведения в отношении России продолжится, будем вынуждены сделать соответствующие выводы
и предпринять все необходимые меры для обеспечения стратегического баланса и устранения неприемлемых угроз нашей национальной безопасности.

Уважаемые коллеги!

В свое время великий китайский мыслитель Сунь‑цзы говорил: «Бывают дороги, по которым не идут; бывают армии, на которые не нападают; бывают местности, из-за которых не борются».

Россия – миролюбивая страна. Но мир любой ценой нам не нужен. Необходимость получения указанных юридически оформленных гарантий безопасности для нас носит безусловный характер. Выбор же соответствующего инструментария сегодня во многом зависит от всех нас, поскольку гарантии, о которых мы говорим, нужны всем в одинаковой степени.

Благодарю за внимание


Адрес: Эрцгерцог Карл Штрассе 182,
1220, Вена, Австрия

Телефон: +43 (1) 280 27 62
+43 (1) 283 69 92

Факс: +43 (1) 280 31 90

Эл.почта: rfosce@yandex.ru


Как нас найти:


увеличить карту

https://www.mid.ru/documents/10180/653471/%D0%9E+%D1%81%D0%B8%D1%82%D1%83%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8+%D1%81+%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%BC%D0%B8+%D1%87%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BA%D0%B0+%D0%B2+%D0%BE%D1%82%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%85-jMBO7m98.jpg/fc022b1c-adda-44ed-be43-83b8073abaa9?t=1581090443697

   Russia Today           ad11                             http://ru-bezh.ru/sites/default/files/tb_forum_2014_1_1.jpg 
 
http://smi44.ru/upload/iblock/6bd/2640x367.jpglogo