Выступления и интервью Постпреда

7 ноября 2019 года

О ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей

Уважаемый господин Председатель,

Ситуация как в Донбассе, так и на Украине в целом развивается разнонаправленно. К сожалению, тревожных тенденций намного больше, чем поступающих немногочисленных позитивных сигналов.

1 ноября СММ сообщила о получении уведомления от ополченцев, а днем позже – от украинской стороны о завершении вывода сил и средств из участка разведения в Золотом. Это позитивный сигнал, за которым должны последовать демонтаж фортификационных сооружений и разминирование территории внутри участка. Призываем СММ не снижать интенсивность мониторинга за этими процессами. Демилитаризация участка при ее успешном завершении будет способствовать снижению напряженности.

Вместе с тем, на фоне сообщений из Золотого вооруженные силы Украины вновь демонстративно сорвали разведение в Петровском. Дата начала этого процесса – 4 ноября – была согласована на заседании Контактной группы в Минске и публично анонсирована Президентом В.Зеленским. Однако в преддверии запланированного разведения в штабе «операции объединенных сил» («ООС») официально заявили, что украинская сторона приступать к нему не собирается и предлагает другой день. Сослались на зафиксированное СММ 30 октября внутри участка нарушение «режима тишины», которое украинская сторона тут же списала на ополченцев. При этом, как следует из отчета Миссии, наблюдатели, находясь в Петровском, слышали звук двух выстрелов в 1-2 км к юго-западу от этого поселка, то есть вблизи окопов украинских военных. Характерно, что Киев долгое время уклоняется от дополнительных мер по контролю и укреплению режима прекращения огня, включая дисциплинарные наказания нарушителей. Наконец, в штабе «ООС» назвали заявление представителей ополчения о готовности приступить к разведению 4 ноября «очередной провокацией». Стало быть, там воспринимают как «провокацию» намерение осуществить практические меры по снижению напряженности. СММ вновь наблюдала запуск ополченцами сигнальной ракеты и констатировала отсутствие ответных действий с украинской стороны, вследствие чего разведение не возобновилось. Выражаем надежду, что оно состоится в самое ближайшее время по согласованию Киева и Донецка.

Призываем Киев проявлять ответственный подход к достигнутым им в Контактной группе с Донецком и Луганском договоренностям. Выдвижение не предусмотренных ими односторонних требований свидетельствует, скорее, о желании придать ситуации с разведением политическое звучание, нежели о стремлении к скорейшей и реальной деэскалации. Напомню, что в случае с Петровским речь, как и в Золотом, идет не о запуске первичного процесса, а об устранении нарушений, допущенных уже после состоявшегося там в 2016 году разведения. Обращаем внимание на необходимость придерживаться процедур, определенных согласованным в Контактной группе графиком. Эти договоренности, к слову, не содержат никакого требования о 7-дневном «режиме тишины».

Вооруженное противостояние в Донбассе продолжает обрывать жизни и калечить судьбы. От взрыва гранаты погибла семейная пара в Курахово. В больнице Первомайска СММ навестила 16-летнего юношу, получившего несколько недель назад ранение на поселковом празднике в Золотом‑5/Михайловке. Это именно тот поселок, где дети и подростки часто становятся мишенями обстрелов с украинских позиций. Согласно сообщениям СММ, 23 октября там в пятнадцатый раз обстреляна действующая школа. По счастливой случайности тогда школьники не пострадали.

Миссия сообщает о повреждениях жилых домов в г. Ясиноватая и поселках Александровка и Гольмовский, расположенных в отдельных районах Донецкой области. Примечательно, что в Ясиноватой пятиэтажный дом был обстрелян с западно-северо-западного направления из бронемашины типа БМП-2, повреждена квартира. Совершенно очевидно, что этот акт запугивания мирных граждан не имеет ничего общего с применением огня по военным целям.

Количество жертв, не связанных с минной угрозой, продолжает расти. По данным СММ, с момента объявления «хлебного перемирия» в результате обстрелов территорий отдельных районов Донбасса ранения получили не менее 16 человек. По другую сторону линии соприкосновения за тот же период ранены трое. Разница более чем в пять раз наглядно демонстрирует, что мирные жители продолжают оставаться одной из целей украинских силовиков. Настаиваем на необходимости скорейшей публикации обобщенных данных СММ о жертвах и разрушениях гражданской инфраструктуры. Тематический доклад Миссии на эту тему давно востребован.

Непрекращающиеся обстрелы вблизи жизненно важных объектов ведут к дальнейшему ухудшению положения населения. Ценим усилия СММ, которая лишь за период с осени 2018 года и до лета текущего года содействовала установлению порядка 1300 «окон тишины», необходимых для проведения ремонтных работ и обеспечения нормального функционирования свыше сотни таких объектов и коммуникаций. Обратили внимание на вышедший на днях тематический доклад Миссии относительно мониторинга и содействия восстановлению объектов гражданской инфраструктуры в Донбассе.

Вместе с тем с сожалением констатируем, что, несмотря на предпринимаемые усилия, происходят вооруженные провокации с новыми жертвами. Недавний пример – ранение 24 октября двух рабочих, осуществлявших ремонт вблизи Кондрáшевской насосной станции. Тревожной остается и ситуация вокруг Донецкой фильтровальной станции. В августе СММ сообщала о размещении боевой позиции ВСУ в 200 м к западу от нее, в «серой зоне». Мимо этой позиции, каждый раз рискуя жизнью, вынуждены проезжать к месту своей работы сотрудники станции и сопровождающие их наблюдатели СММ.

Призываем украинские власти и их кураторов в Вашингтоне и Брюсселе в полной мере осознавать негативные последствия для гражданского населения, к которым приводит потакание воинственным устремлениям украинских силовиков и вооруженных националистов. Внимание украинского общества упорно пытаются отвлечь от необходимости искать пути решения истинных первопричин глубочайшего общественно-политического кризиса, приведшего к внутреннему вооруженному конфликту. Вместо этого видим постоянные попытки навести украинцев на ложный путь выискивания «врагов» в лице соседних государств и близких народов. Все это лишь углубляет противоречия внутри самой Украины.

Господин Председатель,

Украинский представитель много рассуждал о сложном положении донбассцев. Вместе с тем, если Киев действительно заботит гуманитарная обстановка в регионе и судьбы людей, то ему следует незамедлительно прекратить огонь, исключить деструктивное влияние национал-радикалов на обстановку в сфере безопасности и активизировать минский переговорный процесс с Донецком и Луганском по всему спектру урегулирования. Призываем руководство Украины снять бесчеловечную социально-экономическую и транспортную блокаду Донбасса, осознать свою ответственность за решение конфликта в Донбассе. Ключ к этому – прямой диалог Киева с представителями Донецка и Луганска в Контактной группе, скорейшее выполнение одобренного Советом Безопасности ООН «Комплекса мер» от 12 февраля 2015 года, достижение прочного и жизнеспособного урегулирования. Регион устал от войны. Людям нужен мир.

Господин Председатель,

Действия украинских радикальных националистов продолжают отдалять перспективы урегулирования существующих противоречий не только в Донбассе, но и на остальной территории Украины. На прошедших выходных при молчаливом попустительстве властей совершены чудовищные акты вандализма в Одессе. 2 ноября радикалы демонтировали со здания Приморского военкомата барельеф Г.К.Жукову – выдающемуся советскому полководцу, участвовавшему в освобождении Украины от нацистской оккупации. В тот же день многочисленные группы неравнодушных одесситов организовали на месте демонтажа импровизированный мемориал, принесли цветы и свечи. Однако радикалы уничтожили и этот мемориал, разбили лампады со свечами и сожгли цветы. Видеозапись инцидента показали многие СМИ. Присутствовавшая в момент сожжения цветов государственная «полиция диалога» не только не приняла мер к задержанию участников националистических бесчинств, но и не попыталась их остановить.

Цель радикалов очевидна – насадить свои искаженные ценностные установки жителям всей Украины. На долю одесситов выпали весьма непростые испытания. Достаточно вспомнить, как последователи националистических идей не просто запугивали, а хладнокровно сжигали живых людей в одесском Доме профсоюзов 2 мая 2014 года. Спустя пять с половиной лет преступление так и не раскрыто. Правоохранительные органы Украины, уже при новом руководстве, не ведут результативных следственных действий по установлению истинных причин и виновников произошедшего. Оказалась заблокирована и инициатива народного депутата, представляющего Одессу в Верховной Раде, о парламентском содействии расследованию упомянутой трагедии. Судя по всему, власти продолжают курс на замалчивание бесчинств и обеление неонацистов на Украине и пытаются внушить украинской и мировой общественности тезис о том, что «их там нет».

Между тем 1 ноября в городе Кáлуш Ивано-Франкóвской области с разрешения местных властей члены «Украинского националистического движения» на фасаде районного Дома культуры открыли барельеф гауптштурмфюреру СС дивизии «Галичинá» Дмытрý Пáлиеву.

Напоминаем, что последствия культивации агрессивного национализма могут самым негативным образом сказаться на всей общеевропейской безопасности. Призываем профильные институты ОБСЕ, включая БДИПЧ, держать тему под пристальным вниманием. Ожидаем от СММ публикации тематического доклада о проявлениях на Украине агрессивного национализма, неонацизма и ксенофобии.

Благодарю за внимание