Выступления и интервью Постпреда

Выступление
Постоянного представителя Российской Федерации
А.К.ЛУКАШЕВИЧА
на заседании Постоянного совета ОБСЕ
20 декабря 2018 года

К итогам очередного раунда Женевских дискуссий по Закавказью

Итоги очередных консультаций 11-12 декабря в Женеве в рамках международных дискуссий по Закавказью с равноправным участием делегаций Абхазии, Грузии, Южной Осетии обнадеживают. Коллективными усилиями сопредседателей и участников дискуссий удалось возобновить работу в рамках механизма по предотвращению и реагированию на инциденты на грузино-югоосетинской границе, которая состоялась в Эргнете 18 декабря. Рассчитываем, что проявленная представителями Цхинвала добрая воля найдет отклик и с грузинской стороны, от которой зависят перспективы совместной работы в деполитизированном ключе. Ожидаем от сопредседателей сбалансированного подхода к формированию повестки этих встреч. Это во многом определит и будущее подобного механизма в Гале на границе Абхазии и Грузии.

Обсуждение темы неприменения силы и возможности принятия соответствующего заявления участников вновь выявило принципиальные расхождения. По-прежнему убеждены, что достижение юридически обязывающих договоренностей на сей счет сохраняет актуальность. Главный вызов для региональной безопасности представляет военная активность США и НАТО на грузинской территории, включая планы Вашингтона и Тбилиси по модернизации военного аэродрома в Вазиани и проведению очередных крупномасштабных многонациональных учений в 2019 г. Продолжают звучать пропагандистские заявления генсекретаря НАТО и госсекретаря США о поддержке членства Грузии в НАТО. Именно такие провокационные и безответственные посулы в августе 2008 г. подтолкнули Тбилиси к преступной военной авантюре.

«Под крышей» так называемого исследовательского центра общественного здравоохранения им. Р.Лугара расположилось управление медицинских исследований Сухопутных войск США. Опубликованный анонимными международными экспертами поверхностный доклад о посещении лаборатории не снимает наших озабоченностей на этот счет, в т.ч. в контексте соблюдения Конвенции о запрещении бактериологического оружия (КБТО). «Добровольные посещения» не могут быть адекватной заменой полноценной верификации.

Вполне очевидно, что пока грузинская сторона не перестанет проводить чужие интересы в регионе, ей вряд ли удастся наладить отношения с соседями.

Работа гуманитарной группы оказалась сорвана после того, как вопреки мнению абхазской и югоосетинской делегаций, было решено начать обсуждение разработанной сопредседателями памятной записки о возможных подходах к решению проблемы беженцев. Сухум и Цхинвал принципиально отказываются от обсуждения данной темы в Женеве из-за регулярного ее внесения Грузией в повестку Генеральной ассамблеи ООН, куда, как известно, представители Абхазии и Южной Осетии не имеют доступа - несмотря на свои многократные обращения. Нам такой подход понятен. Дискриминации быть не должно.

В принципиальном плане убеждены, что залогом повышения эффективности работы Женевских дискуссий остается придание прямому диалогу грузинской делегации с соседями из Абхазии и Южной Осетии профессионального и уважительного характера. К сожалению, пока представители Тбилиси не дают оснований надеяться на подвижки в этом плане. Как показали последний раунд переговоров в Женеве и попытки согласования заявления в поддержку формата на СМИД ОБСЕ в Милане, обновленная грузинская делегация пока не может выйти за рамки привычных пропагандистских клише. Такая линия подрывает посреднические усилия сопредседателей Женевских дискуссий.