Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на онлайн-заседании Постоянного совета ОБСЕ

18 марта 2021 года

 

О протестах и полицейском насилии в ряде стран Западной Европы

 

Уважаемая госпожа Председатель,

Последние две недели вновь ознаменовались силовым подавлением протестов и нарушениями свободы собраний в ряде западноевропейских государств-участников ОБСЕ.

Так, в Нидерландах полиция не церемонилась с противниками антикоронавирусных ограничений, которые вышли на улицы Гааги в прошлое воскресенье (14 марта). В отношении демонстрантов пошли в ход водометы, резиновые дубинки и полицейская конница. Натравливали даже служебных собак. К примеру, в социальных сетях активно обсуждается видеоролик, где двое полицейских беспощадно избивают лежачего человека и травят его озверевшим псом. Такое крайне слабо стыкуется с навязываемым всему миру образом Гааги как якобы мировой столицы правосудия и прав человека.

Неделей ранее несогласованная акция прошла и в Амстердаме – там правоохранители задержали 28 участников. Тогда спецсредства не задействовали, но они уже традиционно были наготове.

По Германии на прошлых выходных также прокатилась волна антикоронавирусных протестов. В Дрездене силовики жестко оттесняли манифестантов. Было составлено порядка тысячи протоколов об административных правонарушениях, которые влекут за собой внушительные штрафы. Полиция также была готова в любую минуту пустить в ход водометы. Аналогичная картина наблюдалась и в Мюнхене, где правоохранители силой заставляли разойтись протестующих.

В Бельгии 13 марта в Льеже (Liege) полиция использовала слезоточивый газ и водометы для разгона демонстрации из числа сторонников движения «Black Lives Matter». Четыре человека пострадали. Люди вышли на улицы после того, как в Интернете появилась видеозапись жестокого задержания чернокожей девушки. На этом фоне многие проводили параллели с арестом Джорджа Флойда в США в мае 2020 года, приведшего – напомним – к гибели афроамериканца в результате жестких действий полиции. Не отрицаем, что бельгийские стражи порядка пошли на применение спецсредств для предотвращения бесчинств, устроенных манифестантами. Однако, можно ли считать такой ответ правоохранителей пропорциональным?

Аналогичные меры были применены и в отношении протестующих в Греции 12 марта. Жители Афин и Салоников были возмущены чрезмерными полномочиями полицейских в связи с введённым в стране комендантским часом, а также патрулированием университетских городков. В ответ – все те же слезоточивый газ, водометы и светошумовые гранаты.

В Швейцарии в Цюрихе 6 марта полиция разогнала демонстрацию нескольких сотен женщин, которую они проводили по случаю Международного женского дня. Стражи порядка применили слезоточивый газ. А ведь швейцарские политики, включая члена Федерального совета Алена Берсе (the Federal Councilor Alain Berset), декларируют на различных международных площадках свою нацеленность на борьбу со всеми формами насилия в отношении женщин. Выходит, что публичная риторика Берна разительно расходится с практикой, жертвами которой становится население, включая женщин.  

То же самое происходит и в Великобритании, где в Лондоне в минувшее воскресенье правоохранители бесцеремонно задерживали манифестантов, собравшихся в память о Саре Эверард (Sarah Everard), предположительно убитой сотрудником полиции в начале марта этого года. По словам организаторов, акция была задумана, чтобы выразить протест против насилия в отношении женщин и полицейской жестокости. С такой жестокостью собравшиеся как раз и столкнулись во время митинга. На отдельных кадрах можно наблюдать, как силовики жестко заламывают руки нескольким мирным и безоружным участницам демонстрации, чтобы надеть на них наручники. Арестованы четыре человека. Задержания с применением силы продолжились и в ходе протестов 15 марта. Пропорциональным или оправданным такое грубое поведение правоохранителей вряд ли можно назвать. Напрашивается и весьма логичный вопрос: а может ли Лондон претендовать на роль борца с насилием в отношении женщин, если это самое насилие множится на его улицах?

Аналогичный вопрос возникает и по поводу присвоенного Великобританией себе «права» на внешнее менторство по вопросам свободы собраний. Особенно на фоне существующих в этой стране законов и недавних законодательных инициатив. Как известно, британский парламент готовится принять акт под названием «О полиции, преступности, приговорах и судах» (Police, Crime, Sentencing and Courts Bill), статья 59 которого гласит: «Если лицо совершит какой-либо акт (a person does an act), который наносит серьезный вред обществу или его части (causes serious harm to the public or a section of the public), то за это он может быть приговорен к 10 годам тюремного заключения». При этом, под серьезным вредом понимается, среди прочего, причинение «серьезных неудобств» (serious annoyance) или угроза такого причинения. То есть, по сути, теперь в Соединенном Королевстве можно будет попасть в тюрьму на срок до 10 лет, например, за проведение или подготовку несанкционированного митинга, который может причинить такие «неудобства». По мнению экспертов, данный законопроект явно не будет способствовать развитию свободы собраний в этой стране.

Помимо этого, затруднено участие и иностранных студентов в демонстрациях. Еще в 2015 году газета «Гардиан» (the Guardian) писала, что Министерство внутренних дел (Home Office) может отозвать студенческую визу, если будет установлено, что студент участвует в деятельности, которая «представляет угрозу национальной безопасности» («represent a threat to national security»). Под такую «угрозу», по мнению журналистов, может быть подверстано и участие иностранных учащихся в протестах.

В связи с этими тревожными эпизодами, которые уже приобретают очертания устойчивой тенденции, мы настойчиво призываем власти Нидерландов, Германии, Бельгии, Греции, Швейцарии и Великобритании обеспечить свободу собраний, гарантированную различными международными документами, включая соответствующие обязательства по ОБСЕ
и Европейскую конвенцию по правам человека. Властям и правоохранительным органам этих стран следует воздерживаться от любых несоразмерных мер в отношении манифестантов, включая чрезмерное применение силы. Те же, кто были произвольно задержаны за осуществление своего права на свободу собраний, должны быть немедленно отпущены на свободу. Надеемся, что и Евросоюз перестанет закрывать глаза на такие действия своих государств-членов.

И ещё. Немного о восточной Европе. 16 марта в Риге из-за пандемии на этот раз не было массовых шествий поклонников нацистского прошлого Латвии. Но нашлись желающие возложить цветы и венки к памятнику Свободы и монументу «Ястребы Даугавы» в память о латышских легионерах СС, причастных к массовым военным преступлениям в годы Второй мировой войны, включая участие в Холокосте. Здесь свобода собраний, конечно, не нарушалась. С чем мы и поздравляем латвийские власти. Евросоюз может вами гордиться.

Благодарю за внимание