Выступления и интервью Постпреда

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

2 июля 2020 года

На отчет Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезира

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин А.Дезир,

Благодарим за выступление и подробный обзор Вашей деятельности. Поддерживаем работу Представителя по продвижению в регионе ОБСЕ свободы и плюрализма СМИ, обеспечению безопасных условий работы репортеров и борьбе с дезинформацией.

Особую актуальность в последнее время, в том числе в связи с пандемией коронавируса, получила тема доступа к информации. Напомню, что на СМИД ОБСЕ в Братиславе именно Россия стала инициатором проекта министерского решения по этой теме, который, к сожалению, был заблокирован некоторыми делегациями. Отрадно, что сейчас среди западных коллег ширится понимание необходимости придать этой проблематике дополнительный импульс. Ведь как показал недавний кризис, от оперативного распространения именно достоверной информации зависят жизни людей.

Согласны с Вами, что в это непростое время возрастает необходимость оказания экономической помощи масс-медиа. Российское правительство уже включило СМИ и издательскую деятельность в перечень пострадавших от COVID-19 отраслей, которые смогут получить поддержку государства.

Усилия Представителя по обеспечению медиаплюрализма на пространстве ОБСЕ сохраняют свою актуальность. В России сегодня создаются все условия для многообразия печати: национальный медиаландшафт включает более 70 тысяч СМИ самых различных взглядов. Ведут трансляцию более 2300 телеканалов, из которых 80% – частные, а 600 – иностранные. Все без исключения аккредитованные на территории России зарубежные журналисты продолжают осуществлять профессиональную деятельность в условиях максимального благоприятствования и вне зависимости от их страновой принадлежности.

К сожалению, не все государства ОБСЕ придерживаются подобной практики. Так, например, во Франции положение «Раша тудэй» и «Спутника» остается крайне тяжелым. Журналисты телеканала, к примеру, несмотря на наличие пресс-карт и лицензии на профессиональную деятельность, по-прежнему лишены допуска в Елисейский дворец и другие правительственные учреждения. Кроме того, официальные лица Франции продолжают нагнетать атмосферу враждебности вокруг этих СМИ, зачастую призывая общественность бойкотировать их. При этом французский официоз апеллирует исключительно к слухам, которые, кстати, так и не нашли ни одного подтверждения за все время существования  названных ресурсов.

Вызывает озабоченность ситуация со свободой слова в США. Неприкрытой дискриминации там подвергается ряд зарубежных изданий. Разделяем Вашу озабоченность американским законом о регистрации иностранных агентов (FARA). Помимо российских «Раша тудэй» и «Спутника» и китайских «Глобальной телевизионной сети Китая» и «Синьхуа», в марте «под прицел» властей попала Турецкая телерадиовещательная компания «ТРТ». Закон США не позволяет им полноценно осуществлять журналистскую деятельность.

Борьба с «неугодными» медиаресурсами ведется и при помощи подконтрольных США Интернет-платформ. Так, в мае американский видео-хостинг «YouTube» удалил аккаунты крымского телеканала «Крым24», а также двух русскоязычных информагентств - «Anna News» и «News Front», специализирующихся на вещании из «горячих точек», а в апреле корпорация «Google» заблокировала страницу Федерального агентства новостей и связанный с ней аккаунт в «YouTube». Другой пример грубой цензуры – одиозная инициатива социальной сети «Фейсбук» по выборочной маркировке СМИ, которые «полностью или частично контролируются государствами». Политическую ангажированность проекта доказывают результаты его реализации на практике. Подобную маркировку уже получили страницы «Раша тудэй», «Спутника», РИА «Новости», а также китайского агентства «Синьхуа ньюз» и иранской вещательной корпорации «Пресс ТВ». Призываем институт Представителя тщательнее отслеживать подобные проекты по фрагментации глобального информационного пространства, реализуемые в обход универсальных механизмов.

Не отстает в цензуре и Украина, власти которой 15 мая продлили на три года запрет на доступ к российским сайтам и платформам социальных сетей на территории страны. Напомню, что речь идет о 468 российских Интернет-ресурсах, среди которых – «Яндекс», «Яндекс-Украина», «Mail.ru», «ВКонтакте», «Одноклассники», «Лаборатория Касперского» и прочие.

Продолжается дискриминационная кампания в отношении русскоязычных СМИ в Прибалтике. Ее апофеозом стало беспрецедентное давление Таллина на сотрудников российского новостного агентства «Спутник-Эстония», которые под угрозой уголовного преследования были вынуждены расторгнуть трудовые договоры со своим работодателем МИА «Россия сегодня».

Вслед за Эстонией распространить действия персональных санкций ЕС на СМИ решила и Рига. 30 июня Национальный совет по электронным СМИ Латвии одномоментно запретил вещание семи телеканалов «Раша тудэй». Нелепость такого слепого копирования действий Таллина, очевидна. Дополнительную абсурдность рестрикциям латвийского ведомства придает тот факт, что Д.К.Киселев не имеет никакого отношения к упомянутым СМИ, а возглавляет МИА «Россия сегодня». Интересно, как реагировали бы в Брюсселе, если бы Москва пошла по пути Риги и Таллина в вопросах регистрации у себя СМИ из стран Евросоюза?

Помимо этого, в марте в Латвии приостановлена работа русскоязычного «Первого Балтийского канала», а 11 июня Сейм страны принял поправки к закону «Об электронных СМИ», которые существенно ограничили телевещание на русском языке. Сожалеем, что подавляющая часть этих инцидентов осталась за рамками представленного сегодня отчета.

В отличие от дискриминационной политики в отношении русскоязычной прессы в странах Балтии Россия уделяет большое вниманию принципу многоязычия в СМИ, поддержке региональной печати и ресурсов национальных меньшинств. Много усилий прикладывается к расширению возможностей получения информации на родном языке крымскими татарами и другими нацменьшинствами в Крыму. Всего на российском полуострове работают более 400 СМИ, из которых 204 печатных периодических издания, 33 телеканала, 48 радиостанций, 63 сетевых издания и 9 информационных агентств. Судя по отчету А.Дезира, у его Офиса не очень хорошая осведомленность о положении медиа и доступе населения к информации в этом российском регионе. Призываем коллег из Офиса не использовать для подготовки материалов сомнительные источники, а обращаться к нам. Мы с удовольствием проинформируем их о реальной ситуации со СМИ в Крыму.

Приветствуем внимание Представителя ОБСЕ к теме безопасности репортеров. Наиболее остро в последнее время стоит вопрос обеспечения их защиты во время демонстраций и митингов. Разделяем Вашу глубокую обеспокоенность «волной насилия» в отношении сотрудников СМИ, а также участившимися случаями необоснованных задержаний журналистов в США. Так, за первые полгода текущего года правозащитниками зафиксированы 455 случаев агрессии в отношении работников медиа. Это 62 задержания, 106 нападений, 64 из которых со стороны полиции; 58 случаев распыления слезоточивого газа, 35 – перцового газа, 97 фактов поражения резиновыми пулями, 63 повреждения оборудования.

Среди пострадавших от полицейского насилия журналистов, несмотря на их чёткую идентификацию в качестве таковых, оказались и два россиянина - корреспондент РИА «Новости» Михаил Тургиев и продюсер агентства «Спутник» Николь Руссел. Считаем абсолютно неприемлемым использование полицией спецсредств, включая резиновые пули и слезоточивый газ, против сотрудников СМИ, выполняющих свои функции. Исходим из того, что американские компетентные органы проведут тщательное расследование инцидентов, а Представитель будет держать этот вопрос на плотном контроле до полного привлечения виновных к ответственности.

Критической остается ситуация с безопасностью журналистов и на Украине. По-прежнему отсутствует прогресс в расследовании убийств Анатолия Кляна, Антона Волошина, Игоря Корнелюка, Андрея Стенина, Андреа Роккелли, Олеся Бузины, Сергея Долгова, Вячеслава Веремия, Павла Шеремета и погибшего год назад Вадима Комарова.  По словам главы Национального союза журналистов Украины С.Томиленко, насильственная смерть В.Комарова дает четкий сигнал журналистам: «Не поднимайте неудобные темы и не критикуйте власти». По сведениям упомянутого союза, только с начала текущего года на Украине зафиксированы 30 фактов нападений на представителей прессы. А по данным Уполномоченного Верховной Рады по правам человека Л.Денисовой, с января по май произошло не менее 91 случая нарушений свободы слова, не менее 66 из которых были связаны с физическим насилием против репортёров.

Кроме того, продолжает функционировать и пополняться новыми данными размещенный на серверах в США одиозный сайт «Миротворец», который, раскрывая персональные данные работников прессы, ставит их жизнь под прямую угрозу.

В заключение подчеркнем, что российская сторона добросовестно взаимодействует с институтом Представителя по широкому спектру – от запросов по ситуации в России до развития информационного пространства в ОБСЕ в целом. Рассчитываем, что и наши озабоченности будут получать встречную реакцию.

Благодарю за внимание