Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

о дискриминации в спорте  в нарушение базовых принципов ОБСЕ

19 апреля 2018 года

Уважаемый господин Председатель,

Хотели бы затронуть тему, которая в силу известных причин считается у некоторых в ОБСЕ «нелюбимой», или, как они говорят, неуместной для обсуждения. Речь идет о дискриминации в спорте, особенно в спорте высоких достижений.

Вопрос назрел давно. Многие помнят дискуссии в 2016 г. вокруг российско-белорусского проекта министерского решения о дискриминации в спорте. Тогда из-за деструктивной позиции ряда государств-участников, к сожалению, не удалось прийти к консенсусу на СМИД в Гамбурге. Но проблема осталась, и со временем только усугубилась.   

Уже довольно долго мы наблюдаем активизацию линии ряда государств на политизацию спорта, что приводит к нарушениям прав представителей «неугодных» Западу стран. Из последних примеров только в отношении нашей страны стоит упомянуть недавний отказ посольства США в Москве провести «визовые» собеседования с членами сборной России по вольной борьбе. Для этого нашлось неубедительное объяснение - всему, дескать, виной нехватка консульского персонала. Такой отказ сделал невозможным участие российских спортсменов в соревнованиях на Кубок мира в Айова-Сити.  

Другой пример связан с позицией некоторых стран, которые под надуманными предлогами политического характера стремятся подорвать проведение крупных международных спортивных мероприятий. Например, пытаются оспорить право России на организацию Чемпионата мира по футболу 2018 г. и Универсиаду в Красноярске 2019 г.

Власти таких государств лишают даже собственных спортсменов возможности проявить себя в международных мероприятиях.  Недавний случай - бойкот Соединенными Штатами, а также Чехией и Канадой этапа Кубка мира по биатлону в марте в Тюмени (Российская Федерация).

Те, кто принимают решения о недопуске атлетов, насаждают дискриминацию в спорте по национальному признаку и применяют практику коллективного наказания. Подводят тысячи спортсменов и миллионы любителей большого спорта по всему миру. Подрывают веру людей в то, что спорт еще со времен Древней Греции способствует единению народов, а не их разделению.

Особо циничны санкции против паралимпийцев. То есть людей с ограниченными возможностями, которых лишают мечты, ради которой они жили и упорно тренировались, преодолевая свою инвалидность.  

Речь идет о нарушении базовых принципов и обязательств нашей Организации в сфере человеческого измерения, в т.ч. касающихся спорта, свободы передвижения и запрета на дискриминацию.

Так, в Хельсинкском Заключительном акте 1975 г. закреплено, что «в целях расширения существующих связей и сотрудничества в области спорта государства-участники будут поощрять соответствующие контакты и обмены, включая спортивные встречи и соревнования всех видов, проводимые на основе общепринятых международных правил, положений и практики» (in order to expand existing links and co-operation in the field of sport the participating States will encourage contacts and exchanges of this kind, including sports meetings and competitions of all sorts, on the basis of the established international rules, regulations and practice). Сходные положения зафиксированы в решениях встреч СБСЕ в Мадриде 1983 г. и Вене 1989 г.  Итоговый документ Венской встречи гласит, что «государства-участники будут полностью уважать право каждого на свободу передвижения и местожительства в пределах границ каждого государства» (the participating States will respect fully the right of everyone to freedom of movement and residence within the borders of each State).

Что касается принципа недискриминации, то ссылками на него пестрит практически весь комплекс обязательств, принятых за время существования ОБСЕ.

Поэтому мы уверены, что нашей Организации давно пора подтвердить приверженность деполитизации спорта, идеалам олимпизма, равному и непредвзятому применению высоких международных спортивных стандартов (включая категорическое неприятие допинга), принять обязательства по обеспечению достойного участия в спортивных мероприятиях инвалидов. Призываем коллег обдумать наше предложение, а БДИПЧ и другие профильные структуры ОБСЕ - дать свои соображения на этот счет.

Благодарю за внимание