Реплика

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

26 апреля 2018 года

Уважаемый господин Председатель,

Принимаем к сведению инициативу по созданию неофициальной «группы друзей» по безопасности журналистов, о чём хотели бы высказать ряд соображений.

Свобода выражения мнения и СМИ, включая связанную с этим задачу создания безопасных условий работы журналистов, это – комплекс вопросов, который касается абсолютно всех государств-участников ОБСЕ. В нашей Организации наработан значительный массив соответствующих обязательств. Учреждён специализированный институт - Представитель ОБСЕ по свободе СМИ. Свобода выражения мнения и СМИ регулярно рассматриваются в ОБСЕ в ходе многочисленных мероприятий. Этим вопросам посвящены сегмент повестки дня ежегодного Обзорного совещания по человеческому измерению,  одно из заседаний Гуманитарного комитета Постоянного совета, нередко – целое дополнительное совещание.

В этой связи вызывает сомнения необходимость учреждения добавочных форумов по этой проблематике. Различные неофициальные форматы плодятся в ОБСЕ со скоростью, достойной лучшего применения. Создание же в Организации узких сообществ приводит к еще большему разобщению и дроблению ее работы. Напомню, что основатели СБСЕ в Хельсинкском Заключительном акте 1975 г. признали неделимость безопасности в Европе. А в Астанинской юбилейной декларации 2010 г. лидеры государств-участников заявили о своей приверженности концепции всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве, равной и неделимой безопасности. Попытки фрагментации ОБСЕ противоречат этим принципам.

Неуместно и ставить одну категорию прав выше других категорий.

Никто не спорит, что безопасные условия работы журналистов важны. Однако это далеко не единственный вызов в области свободы выражения мнения.

К сожалению, у нас нет веры в чистые помыслы инициаторов создания «группы друзей». Они – Литва, Франция и Швеция, а также ряд других участников группы сами грубо нарушали права журналистов, препятствовали и продолжают препятствовать их профессиональной деятельности. Об этом мы неоднократно говорили в ОБСЕ, в том числе в Постоянном совете. Таким образом, по-хорошему, группе следовало бы начать с обзора выполнения собственными членами обязательств в сфере свободы СМИ.

Кроме того, тема крайне политизирована. Посмотрим, удастся ли «группе друзей» удержаться от ее усиления и привнесения еще большей конфронтации в нашу Организацию.

Благодарю за внимание