Выступления и интервью Постпреда

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

17 июня 2021 года

О нарушениях прав человека в Европейском союзе

Уважаемая госпожа Председатель,

Мы серьезно обеспокоены как продолжающимися нарушениями прав человека в различных странах-членах Европейского союза, так и общей политикой Брюсселя в этой области. Об этом свидетельствуют, прежде всего, публикации профильных правозащитных структур этого объединения.

На прошлой неделе обнародован доклад Агентства ЕС по основным правам) о положении дел в 2020 году. В нем, в частности, отмечается, что пандемия коронавируса вскрыла и усилила существующие в странах Евросоюза расизм и ксенофобию, а кризис в сфере здравоохранения использовался как предлог для нападений на меньшинства, включая мигрантов, лиц иммигрантского происхождения и цыган.

Так, в ходе опросов мигрантов в Нидерландах и Дании выяснилось, что большое число из них ощущают дискриминацию в различных сферах жизни по сравнению с лицами без иммигрантских корней. Схожие тенденции наблюдаются во Франции и Бельгии. По данным 2020 года, в Австрии за 2018-2019 годы усилилась дискриминация в сфере образования на 36%, из которых большинство случаев – на основании этноса и религиозной принадлежности. Кроме того, на фоне пандемии коронавируса фиксировался рост нетерпимости и соответствующих инцидентов в отношении лиц азиатского происхождения в Нидерландах, Испании и Германии. В Бельгии лица с марокканскими корнями сталкивались с проблемами при поиске съемного жилья в ходе первого локдауна.

Сюда вписывается и проблема полицейского профилирования в государствах-членах ЕС. Согласно майскому статистическому обзору полицейских проверок, опубликованному Агентством ЕС по основным правам, представители этнических меньшинств и иммигранты досматривались полицией гораздо чаще (34% случаев) обычного населения (14%).  В некоторых странах до 80% этнических меньшинств рассматривали их задержания правоохранителями как расовое профилирование. Например, в Нидерландах и Румынии лишь 3% и 10% цыган соответственно оценили поведение полиции как уважительное.

На этом фоне после убийства Дж.Флойда в США в 2020 году вскрываются случаи полицейского насилия в отношении меньшинств и в Европе.

Не так давно стало известно о таком происшествии во Франции.
В 2019 году полицейские чуть было не задушили безоружного и ни в чем неповинного африканца Бубакара Драме. Он вызвал полицию по просьбе женщины, потерявшей свою дочь на улице. Молодой человек был членом местной молодежной организации. Несмотря на всю неправомерность случившегося, спустя два года местный прокурор отклонил жалобу Б.Драме на правоохранителей. Дескать, применение жестокости было не таким «явным». И это лишь один из многочисленных случаев в череде полицейского насилия во Франции. В этой связи стоит хотя бы вспомнить не такие уж давние массовые протесты «желтых жилетов», охватившие Париж и другие города этой страны.   

Как и в Германии, где, например, в мае правоохранители избили инвалида турецкого происхождения прямо посреди улицы во Франкфурте. В целом, по данным за 2019 год, в ФРГ насчитали порядка 12 тысяч случаев незаконного применения силы полицией. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного Рурским университетом, которые опубликовали телеканал «АРД», а также журналы «Контраст» и «Шпигель». Его автором является известный криминолог Тобиас Сингельнштайн. В онлайн-опросе на немецком, английском, арабском и французском языках приняли участие более 1 тысячи человек. Полагаем, что 2020 и 2021 годы не стали исключением.

Не чужда проблема нетерпимости и вооруженным силам ФРГ. По сообщению журнала «Шпигель», в апреле немецкие солдаты из миссии НАТО в Литве совершали действия сексуального характера над сослуживцем с афганскими корнями, а также устроили вечеринку, в ходе которой распевали антисемитские и праворадикальные песни. Хотели бы напомнить уважаемым коллегам из Германии, что неонацизм, антисемитизм и расизм – вещи одного порядка. И их опасность продемонстрировали события Второй мировой войны.

Также продолжается жесткий разгон мирных собраний в странах ЕС. Мы уже неоднократно комментировали такие сюжеты, но они повторяются вновь и вновь. 12 июня в Париже правоохранители использовали слезоточивый газ для разгона несанкционированной вечеринки противников коронавирусных ограничений. 15 мая в столице Франции полиция применила резиновые пули, водометы и слезоточивый газ против демонстрантов, вышедших на улицы города в поддержку Палестины. Аналогично поступила с пропалестинскими манифестантами и полиция Греции в тот же день. Такой подход к мирным собраниям вряд ли можно назвать гуманным и оправданным.

Среди болезненных моментов остается и повальное нарушение прав беженцев. Это признают авторитетные правозащитные структуры. 26 мая Управление Верховного комиссара ООН по правам человека резко раскритиковало миграционную политику есовского Брюсселя. В заявлении говорится, что Евросоюз сознательно мирится с нарушениями прав беженцев, стремящихся попасть в Европу через центральную часть Средиземного моря. То, что мигранты на море не получают защиты – не трагическое исключение, а следствие решений и действий стран-членов Евросоюза и его институтов. Сама Верховный комиссар Мишель Бачелетт призвала ЕС в срочном порядке реформировать свою политику и практику спасения мигрантов в Средиземном море, которые, по ее мнению, слишком часто лишают мигрантов жизни, нарушают их честь и достоинство. Советуем европейским коллегам прислушаться к мнению ООН.

В условиях пандемии в ЕС значительно обострилась коррупция. Согласно результатам опроса населения, проведенного правозащитными организациями, основной очаг взяточничества – это сфера здравоохранения. Сообщается, что 29% жителей ЕС были вынуждены использовать личные связи для получения медпомощи: в 46% случаев в Португалии и в 54% - в Чехии. В целом, самый высокий уровень коррупции в секторе здравоохранения в Румынии (22%) и Болгарии (19%). При этом участники опроса также указали, что их правительства не ведут прозрачную борьбу с пандемией – во Франции, Польше и Испании такого мнения придерживались более 60% респондентов.

Разумеется, перечисленные сюжеты – лишь верхушка «айсберга» на фоне тех многомерных проблем, которые остаются и усугубляются в ряде стран ЕС. Речь идет о преследовании неугодных СМИ и делении их на «правильные» и «неправильные», зажиме языковых и образовательных прав национальных меньшинств и тому подобном.

В этой связи призываем Европейский союз в целом и его страны-члены принять незамедлительные меры для выправления ситуации с правами человека в соответствии со своими международными обязательствами, в том числе в рамках ОБСЕ. Профильные структуры нашей Организации, включая БДИПЧ, Верховного комиссара по делам национальных меньшинств и Представителя по свободе СМИ, должны оказать им в этом необходимое содействие.  

Благодарю за внимание