Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на онлайн-заседании Постоянного совета ОБСЕ

13 мая 2021 года

 

Об ухудшающейся ситуации на Украине

и продолжающемся невыполнении украинскими властями

Минских договоренностей

 

Уважаемый господин Председатель,

Прошедшая неделя не принесла положительной динамики в разрешении кризиса на Украине. В Киеве по-прежнему лишь имитируют стремление к миру, уклоняясь от диалога с Донецком и Луганском об условиях дальнейшего сосуществования – узлового элемента урегулирования. Это сопровождается стремлением исказить первопричины внутриукраинского конфликта, смысл и содержание Минских соглашений, продвижением тезиса о якобы необходимости переосмысления действующих форматов по урегулированию. Кроме того, нынешние власти Украины при поддержке ряда зарубежных покровителей активизировались в попытках переложить ответственность за свое банкротство в реализации «Минска» на Россию, о каких-либо обязательствах которой в нем речь не идет в принципе.

Уклонение от работы по урегулированию негативно сказывается на ситуации с безопасностью на востоке Украины. Продолжение карательной операции Киева против населения Донбасса ведет к новым жертвам и разрушениям. Страдают, в том числе, объекты критического жизнеобеспечения.

Мы обеспокоены сообщениями о перестрелках, имевших место между населенными пунктами Красногоровка и Старомихайловка в Донецком регионе на прошлой неделе. Как сообщается, в Красногоровке обстрелом повреждена северная стена и выбиты окна действующей больницы. Спецмониторинговой миссии ОБСЕ (СММ) не удалось установить тип вооружения и направление огня. При этом Миссия пока не смогла оценить ущерб школе в соседней Старомихайловке, во дворе которой, как сообщалось, был обнаружен неразорвавшийся снаряд. Сожалеем, что патруль Миссии, следовавший в этот поселок 5 мая, развернулся и покинул блокпост ополченцев спустя лишь 20 минут пребывания на нем, не дождавшись подтверждения возможности безопасного пересечения блокпоста (отчет от 6 мая). Обратили внимание, что через шесть дней наблюдатели проследовали в этот поселок несмотря на большее время ожидания (отчет от 12 мая). Призываем СММ продолжать усилия по своевременной фиксации последствий обстрелов, в том числе в Старомихайловке.

5 мая в донецком поселке Коммуна в 150 метрах от жилых домов Миссией обнаружен неразорвавшийся 220-мм боеприпас от реактивной системы залпового огня БМ‑27 «Ураган». 6 мая в луганском пос. Золотое‑5/Михайловка от обстрела с северо-востока пострадала жилая квартира. 7 мая СММ выявила повреждения главного корпуса водонасосной станции и близлежащих построек в Киевском районе г.Донецка. Как сообщается, разрушения вызваны обстрелом не менее чем тремя крупнокалиберными 122‑мм снарядами, выпущенными с северо-западного направления. На следующий день в Донецке огнем с юго-западного направления повреждена действующая школа №116 и несколько жилых домов. Установленные факты указывают на причастность украинских военных к этим обстрелам. Выражаем серьезную обеспокоенность применением ими тяжелых вооружений по объектам критической инфраструктуры и гражданскому сектору.

Не нашла пока подтверждения СММ информация о гибели 8 мая пенсионера в Петровском районе Донецка в результате обстрела. Рассчитываем, что Миссия оперативно установит и отразит факты.

Вновь обращаем внимание на необходимость добросовестного выполнения мер по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 года. Прежде всего, касательно задействования координационного механизма по реагированию на нарушения. Важно обеспечить не только неукоснительное соблюдение «режима тишины», но и проведение разбирательств с применением дисциплинарных взысканий по фактам его нарушений.

На остальной территории страны власти Украины продолжают предпринимать шаги, направленные на углубление общественного раскола. Проводится зачистка политической оппозиции, осуществляется давление на негосударственные СМИ, наиболее неугодные властям телеканалы заблокированы во внесудебном порядке.

Продолжается системная кампания по вытеснению русского языка из всех сфер общественной жизни. Как уже сообщалось, с 16 января с.г. в стране вступил в силу ряд положений закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Они предполагают значительное сужение возможностей использования других языков, кроме украинского, в общественной жизни, включая сферу услуг.

В образовательном секторе власти Украины лишают русскоязычных украинцев и представителей национальных меньшинств возможностей получения, как это было прежде, полного цикла среднего школьного образования на родных языках. В конце апреля Т.Кремень, возглавляющий созданный во исполнение упомянутого закона институт уполномоченного по защите государственного языка, опубликовал доклад о своей деятельности. По его данным, за последнее время количество классов с русским языком преподавания сократилось более чем в два раза – с 11563 в 2019 году до 5421 в 2020 году.

Призываем ОБСЕ уделять пристальное внимание последствиям введения украинскими властями дискриминационного законодательства в языковой, образовательной и других сферах. СММ в соответствии с мандатом наделена задачей осуществлять поддержку соблюдению прав и основных свобод человека на Украине. Востребовано более активное и результативное взаимодействие Миссии с профильными институтами ОБСЕ – БДИПЧ, Представителем по вопросам свободы СМИ и Верховным комиссаром по делам национальных меньшинств.

Киев избегает инклюзивного общественного диалога внутри страны, в том числе применительно к отдельным районам Донбасса. Более того, стремится переложить ответственность на других. Сожалеем, что проявляемая Российской Федерацией добрая воля по содействию урегулированию внутриукраинского кризиса, формированию благоприятных условий для диалога между сторонами конфликта – Киевом, Донецком и Луганском – не находит должного отклика. Судя по всему, вместо работы над урегулированием власти Украины и их покровители нацелены и далее продвигать деструктивные нарративы с пустопорожними обвинениями в «агрессии» и «оккупации». Выводы, безусловно, последуют.

Cогласно минскому «Комплексу мер» от 12 февраля 2015 года, утвержденному резолюцией 2202 Совета Безопасности ООН, обязательства в рамках процесса по урегулированию имеют стороны конфликта, которыми являются власти Украины и вооруженные силы Украины с одной стороны, а также представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей и их вооруженные формирования – с другой.

Никто другой не выполнит за Киев конкретную часть «домашней работы» по реализации минского «Комплекса мер». В том числе в части введения в действие на постоянной основе законодательства об особом статусе Донбасса, проведения местных выборов в регионе в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей, снятию бесчеловечной блокады региона, реализации иных социально-экономических и гуманитарных аспектов.

Призываем зарубежных кураторов и политических спонсоров нынешнего руководства Украины употребить всё влияние, чтобы побудить Киев ответственно выполнять взятые обязательства.

Благодарю за внимание