Выступления и интервью Постпреда

Комментарий

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

                   18 июня 2020 года

В связи с Международным днем  борьбы с сексуальным насилием в условиях конфликта

    Уважаемый господин Председатель,

Завтра, 19 июня, отмечается Международный день борьбы с сексуальным насилием в условиях конфликта, провозглашенный Генеральной Ассамблей ООН в 2015 году. Его основная задача, как это предусмотрено учредившей его резолюцией ГА 69/293, «повышать уровень осведомленности о необходимости положить конец сексуальному насилию, связанному с конфликтом» .

Противодействие сексуальному насилию в условиях конфликта и в процессе миростроительства является главной ответственностью национальных правительств. Это подтверждено и названной резолюцией. На международной арене ведущая координирующая роль в консолидации усилий по борьбе с этим злом принадлежит Совету Безопасности ООН.

Предотвращение такого насилия возможно, прежде всего, через прекращение вооруженных конфликтов и устранение их коренных причин. Очевидно, что насилие распространяется в условиях неспособности государственного аппарата защитить граждан. В этой связи приоритет требуется отдавать укреплению правоохранительных институтов.

Нередко сексуальное насилие рассматривается в качестве нарушения прав человека. Это так. Но в контексте вооруженного конфликта необходимо говорить в первую очередь о международном гуманитарном праве.

Вопросы борьбы с сексуальным насилием следует рассматривать в качестве составной части всего комплекса мер по урегулированию конфликтов и постконфликтному восстановлению. Необходимо уделять должное внимание и таким задачам, как предупреждение неизбирательного и непропорционального применения силы, борьба с терроризмом, предотвращение убийств гражданских лиц, включая женщин и детей. Убедительных доказательств того, что сексуальное насилие относится к первопричинам конфликтов нет. Скорее, это – одно из их отвратительных последствий.

Изнасилование и прочие акты сексуального надругательства рассматриваются как преступления по законодательству всех стран. При этом важно воспитывать в обществе культуру неприятия таких омерзительных деяний. Нужны меры по реабилитации жертв и предотвращению их стигматизации. Здесь важную роль могут сыграть, в частности, религиозные лидеры и местные общины.

Россия привержена международному сотрудничеству в борьбе с сексуальным насилием в конфликтах. Вместе с тем некорректно искусственно привязывать эту проблематику исключительно к задаче поддержания международного мира и безопасности. Следует четко разграничивать сексуальное насилие как военное преступление и аналогичные уголовные деяния, не связанные с действиями сторон конфликта. И помнить, что сексуальное насилие абсолютно неприемлемо в любое время, не только в вооруженном конфликте.

Благодарю за внимание