Выступления и интервью Постпреда

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

2 марта 2017 года

К выступлению заместителя Верховного комиссара ООН

по делам беженцев Ф.Тюрка

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин Ф.Тюрк,

Признательны за представленную Вами оценку положения беженцев и мигрантов в мире.

Разделяем точку зрения, что самый надежный способ успешного решения проблем беженцев – устранение коренных причин, вынуждающих людей покидать свою родину. Напомним, что причиной современного миграционного кризиса в Европе стало насаждение в регионе Ближнего Востока и Северной Африки псевдолиберальных ценностей без учета культурно-цивилизационного многообразия современного мира, разжигание конфликтов и фактическое поощрение терроризма. Преодоление этого кризиса лежит через политику невмешательства, мирное урегулирование конфликтов, борьбу с терроризмом и содействие государствам исхода в социально-экономическом восстановлении.

Россия рассматривает оказание содействия беженцам, соискателям убежища и лицам без гражданства в качестве одного из приоритетных направлений международной деятельности в гуманитарной сфере. Первостепенное значение имеет взаимодействие с УВКБ ООН как основной международной структурой по защите данных категорий лиц.

Свидетельством этому служит недавний успешный визит в Москву Верховного комиссара Филиппо Грáнди, в ходе которого российская сторона на высоком уровне подтвердила намерение и далее оказывать УВКБ всестороннюю поддержку, включая финансовую. Было подчеркнуто, что деятельность Управления является весьма востребованной не только с точки зрения оказания гуманитарной помощи, но и для поддержания стабильности в регионах со сложной социально-политической и миграционной обстановкой.

Признательны Верховному комиссару за позитивную оценку российских мер по обустройству беженцев с Украины и гуманитарной помощи жителям Донбасса. Как известно, силовое подавление Киевом протестных настроений на юго-востоке Украины, а также зверства украинских силовиков и ультранационалистов привели к серьезному ухудшению социально-политической и экономической обстановки в стране и массовому исходу части населения в Россию. В результате мы приняли на своей территории более 1 млн. вынужденных украинских переселенцев.

Господин Председатель,

Россия активно участвовала в подготовке и проведении Пленарного заседания высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН 19 сентября 2016 г. по проблеме перемещения больших групп беженцев и мигрантов. Положительно оцениваем итоги этой встречи. Поддерживаем ведущую роль УВКБ в разработке Глобального договора по беженцам. Главной переговорной площадкой для этого является ООН. Считаем, что разработка договора должна вестись на основе положений уже имеющихся международных инструментов. При этом подтверждаем нашу позицию о неприемлемости продвигаемой рядом государств концепции «разделения ответственности» (shared responsibility).

Поддерживаем усилия УВКБ по решению проблемы безгражданства. Считаем полезным содействие Управления правительствам в реформировании законодательных систем для упрощения получения гражданства апатридами, прежде всего детьми, а также в развитии систем гражданской регистрации и документирования. Уверены, что ликвидация безгражданства должна оставаться приоритетом Управления, в том числе в контексте взаимодействия с ОБСЕ. Как было отмечено, на регион ОБСЕ приходится 715 тыс. лиц без гражданства. Большинство из них проживают в Латвии и Эстонии, где безгражданство носит массовый, законодательно закрепленный характер. Позорный для современной Европы феномен так называемых неграждан, к сожалению, мало заботит руководство Евросоюза. Значительную надежду возлагаем на соответствующую работу УВКБ с Ригой и Таллином, призываем Управление не ослаблять эти усилия. Естественно, активно по данной проблематике должен действовать и офис Верховного комиссара ОБСЕ по делам нацменьшинств.

В заключение хотели бы попросить Вас, уважаемый г-н Ф.Тюрк, передать Верховному комиссару Ф.Грáнди и всем сотрудникам УВКБ пожелания успехов в вашей важной гуманитарной деятельности.

Благодарю за внимание.