Выступления и интервью Постпреда

Комментарий

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

2 июля 2020 года

К Международному дню в поддержку жертв пыток

Уважаемый господин Председатель,

В 1997 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 26 июня Международным днём в поддержку жертв пыток. Дата выбрана неслучайно – 26 июня 1987 года вступила в силу Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Это важное напоминание о том, что никакие чрезвычайные обстоятельства, в том числе кризис здравоохранения, не могут служить основанием для отхода от обязательств по запрету пыток.

Казалось бы, благодаря значительному массиву международных правозащитных обязательств этот феномен должен был быть давно искоренен. Однако в реальной жизни ситуация выглядит совсем иначе.

В США до сих пор применяется практика бессудного и бессрочного содержания заключенных, выдача задержанных лиц в обход установленных процедур, насильственное и тайное перемещение задержанных в секретные тюрьмы на территорию третьих стран, дальнейшего незаконного содержания под стражей, допросов с применением пыток и других видов бесчеловечного или унижающего достоинство обращения. При этом все это нередко происходит при непосредственном соучастии других иностранных государств, включая государства-участников ОБСЕ.

Вновь подчеркиваем неприемлемость злоупотребления Вашингтоном принципом экстерриториальности для уклонения от выполнения международных обязательств или применения национального законодательства, которое запрещает применение пыток.

Имеют место случаи использования американскими спецслужбами, включая ЦРУ, так называемых методик усиленного допроса, насильственного кормления, отказов в предоставлении адекватной медицинской помощи заключенным, которые приводят к пыткам или другому бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

И этим фактам есть подтверждения. В частности, в декабре 2019 года Марк Денбо (Mark P. Denbeaux), профессор юридического факультета Университета Сетон-Холл в Ньюарке (Seton Hall University School of Law in Newark), а по совместительству также адвокат одного из бывших узников Гуантанамо, известного как Абу Забайдах (Abu Zubaydah), опубликовал доклад «Как Америка пытает» (How America tortures). Документ основан, в том числе, на показаниях бывшего заключенного, а также на информации ЦРУ, Специального комитета США по делам разведки (Senate Select Committee on Intelligence Report) и других государственных органов США. В докладе содержатся описания пыток, в частности, изуверская имитация утопления (waterboarding). Кстати, спецдокладчик Совета ООН по правам человека по вопросу о пытках Н.Мельцер четко квалифицировал эту практику как пытки.

Особую обеспокоенность вызывает положение на Украине, где продолжается практика произвольных арестов, содержания под стражей без связи с внешним миром, пыток и жестокого обращения с гражданскими лицами. Не говоря уже о том, что виновные, ответственные за насилие 2 мая 2014 года в одесском Доме профсоюзов, где заживо сжигали людей на глазах у представителей правоохранительных органов, до сих пор пользуются полной безнаказанностью.

Киев не предпринимает действенных шагов по расследованию систематических нарушений прав человека украинскими силовиками, а также националистическими батальонами, которые известны своей неонацистской апологетикой. В числе совершенных ими преступлений - произвольные задержания, пытки, жестокое обращение с людьми и их запугивание, в том числе в неофициальных местах содержания под стражей, в целях получения информации, принуждения к признанию или сотрудничеству.

Как мы неоднократно отмечали, украинские силовики, видимо, черпают вдохновение в «передовом» опыте США и ряда стран Евросоюза, имея перед собой примеры Гуантанамо и секретных тюрем ЦРУ в Европе. Жесткая критика по поводу функционирования этих заведений и бесчеловечных практик звучит в соответствующих документах БДИПЧ ОБСЕ и многочисленных решениях Европейского суда по правам человека. Рассчитываем, что власти Украины займутся тщательным и объективным расследованием случаев пыток и бесчеловечного обращения и вернутся, наконец, к общечеловеческим нормам поведения.

Хотели бы также выразить сожаление, что в прошлом году наши усилия по поиску консенсуса в работе над соответствующим проектом Братиславского СМИД ОБСЕ не увенчались успехом. Россия была среди тех, кто приложил максимум усилий, чтобы найти общеприемлемые формулировки и придать документу весомое звучание. Однако из-за неготовности ряда стран признать названные нами проблемы проект так и не удалось одобрить.

Благодарю за внимание