Выступления и интервью Постпреда

Выступление
Постоянного представителя Российской Федерации
А.К.ЛУКАШЕВИЧА
на заседании Постоянного совета ОБСЕ
4 апреля 2019 года

К отчету главы Миссии ОБСЕ в Боснии и Герцеговине Б.Бёртона

Уважаемый господин Председатель,

Внимательно выслушали отчет главы Миссии Брюса Бёртона о деятельности полевого присутствия в Боснии и Герцеговине. Трудно не согласиться, что ситуация в принимающем государстве остается непростой. Вместе с тем, полагаем неоправданным излишне «сгущать краски» в оценках боснийской действительности. Состоявшиеся 7 октября 2018 г. выборы в БиГ прошли в спокойной обстановке и в соответствии с демократическими стандартами. Несмотря на имевшие место весьма жесткие взаимные заявления боснийских политических сил, в стране поддерживается межнациональная стабильность. Близок к завершению процесс формирования правящей коалиции и институтов госуправления.

Следует признать, что одним из препятствий нормальному развитию Боснии и Герцеговины как суверенного независимого государства остается изжившее себя международное протекторатное присутствие. Выступаем за скорейшую передачу ответственности за судьбу БиГ самим боснийцам, упразднение Аппарата Высокого представителя, реализацию в этих целях согласованной в 2008 г. Руководящим комитетом Совета по выполнению Мирного соглашения программы «5+2».

В текущих условиях политические лидеры БиГ вынуждены действовать с оглядкой на внешних партнеров. Нынешний выборный цикл не стал исключением. Не разделяем стремления искусственно связать чуть ли не все проблемы с политикой руководства Республики Сербской. Совсем наоборот, положение в энтитете остается стабильным и предсказуемым, характеризуется общественным согласием по основополагающим вопросам. Линия лидеров РС пользуется поддержкой, на что указывают результаты выборов и оперативное формирование на их основе энтитетских органов управления. Призываем Миссию ОБСЕ к объективной и сбалансированной оценке действий боснийских сторон.

Полагаем, что роль международного сообщества должна сводиться к содействию боснийцам в расширении конструктивной совместной повестки, а не привнесению дополнительных раздражителей, раскалывающих общество Боснии и Герцеговины. Речь, прежде всего, о попытках форсировать втягивание БиГ в НАТО вопреки принятой в парламенте Республики Сербской резолюции о военном нейтралитете. Полагаем ошибочным игнорировать четко заявленную позицию одной из боснийских сторон, которая полностью согласуется с опорным для БиГ принципом консенсуса двух энтитетов и трех государствообразующих народов по всем важным вопросам развития страны.

Вновь подчеркиваем, что программная и проектная деятельность полевого присутствия ОБСЕ должна быть нацелена только на поощрение выполнения обязательств, принятых в рамках нашей Организации. Миссия ОБСЕ не должна распылять ресурсы на решение не связанных с ее мандатом евроинтеграционных задач. Ключевой целью полевого присутствия остается содействие мирному сосуществованию этнических групп на основе принципа взаимного уважения, консолидации межконфессионального согласия и толерантности в соответствии с положениями Общего рамочного (Дейтонского) соглашения о мире в Боснии и Герцеговине 1995 г. Для Миссии ОБСЕ актуальны содействие властям БиГ в преодолении дискриминационных практик в образовательной сфере, предотвращении преступлений на почве ненависти, поощрении межрелигиозного диалога, противодействии трансграничным угрозам, возвращении беженцев и ВПЛ.

Рассчитываем на креативный подход руководства и коллектива Миссии в решении стоящих перед ней задач, который позволит поддерживать эффективность работы вне зависимости от развития внутриполитической конъюнктуры в БиГ.

Благодарю за внимание