Выступления и интервью Постпреда

Выступление
Постоянного представителя Российской Федерации
А.К.ЛУКАШЕВИЧА
на заседании Постоянного совета ОБСЕ

22 ноября 2018 года

Уважаемый господин Председатель,

Все более заметным становится, как действия руководства Украины расходятся с щедро раздаваемыми им заверениями в приверженности мирному решению конфликта на востоке этой страны. Вместо конкретных шагов по политико-дипломатическому урегулированию Киев продолжает искусственно нагнетать военную напряженность в Донбассе, не сбрасывая со счетов силовой сценарий. Иначе не поддается объяснению недавняя переброска Киевом в этот регион крупнокалиберной артиллерии, РСЗО «Ураган», ЗРК «БУК» и «С-300», американских образцов вооружений. Эти факты, как мы уже отмечали, подтверждаются в ноябрьских докладах Спецмониторинговой миссии ОБСЕ (СММ) на Украине.

В целом, по данным украинской стороны, в 2018 г. Киев увеличил финансирование военных закупок на 37% по сравнению с 2017 г. В 2019 г. решено нарастить их дополнительно, доведя общий объем до 5,36% ВВП. С начала года ВСУ получили более 3,5 тыс. единиц вооружений и военной техники, включая танки Т-72, бронетранспортёры БТР-3, ракетные комплексы «Стугна-П» и «Корсар», а также 82-мм миномёты. Не утихают спекуляции на тему закупок Украиной летальных вооружений за рубежом, включая ударные беспилотники и соответствующие технологии.

Цена такой милитаризации страны - оборванные человеческие жизни, поломанные судьбы, разрушенные дома и семьи. За прошедшую неделю CММ зафиксировала артиллерийские удары по Дебальцево, Михайловке и Крутой Балке. Повреждено несколько домов. Представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей также заявляют о ранении мирного жителя Трудовских 17 ноября, женщины в п. Гольмовский 15 ноября, сотрудника электросетей в Марьевке 14 ноября. Рассчитываем, что СММ оперативно проверит эту информацию.

Призываем миссию усилить наблюдательную активность вдоль линии соприкосновения. Востребован новый тематический отчет о жертвах среди мирного населения и разрушениях гражданской инфраструктуры. С 16 сентября 2017 г. (дата публикации прошлого тематического отчета) накопилось много фактов обстрелов жилых районов Донбасса со стороны ВСУ.

Обращаем внимание на попытки Киева ограничить наблюдательную деятельность СММ. На прошлой неделе беспилотники дальнего радиуса действия «глушили» в районе Выскрива, Степановки, Вершины, Мироновского, Причепиловки и Попасной. 12 ноября возле Причепиловки СММ засекла автоматизированную станцию глушения авиационной радиосвязи (Р-934Б/БМ ОВЧ/УВЧ). Силовики не пустили наблюдателей на военные объекты в Новоселовке Второй и Старогнатовке.

Последствия действий ВСУ в Донбассе ощущают и жители других регионов страны. Растет число преступлений, связанных с попаданием боевого оружия «не в те руки» и его последующим использованием в криминальных целях. По данным главного военного прокурора Украины А.Матиоса, каждый третий военнослужащий вывозит из Донбасса, как он выразился, «боевые трофеи». Украинские правоохранители по сути расписываются в своей невозможности контролировать и ограничивать оборот оружия не только в Донбассе, но и по всей стране. По данным МВД Украины, сегодня по стране «гуляет» свыше 3 млн. единиц нелегального оружия. При этом с 2014 г. изъято всего 4,5 тыс. Это на заметку тем, кто изъявил намерение поставлять оружие на Украину.

Тревожный рост напряженности в Донбассе происходит на фоне отсутствия в Киеве политической воли по реализации положений минского «Комплекса мер». Украинские переговорщики в Минске тщательно обходят стороной политические аспекты урегулирования, отказываются предметно обсуждать вопросы особого статуса, конституционной реформы, амнистии. На грани саботажа уклоняются от фиксации на бумаге «формулы Ф.‑В.Штайнмайера» и выполнения договоренности лидеров «нормандской четверки», дважды подтвержденной на саммитах 2015 и 2016 гг., об ее включении в украинское законодательство.

Нежелание выполнять Минские соглашения Киев неуклюже камуфлирует проявлениями своей антироссийской истерии. Русофобские инициативы руководства Украины негативно сказываются на правочеловеческой ситуации. Действующий закон «Об образовании» и принятый в первом чтении проект закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» нацелены на ущемление почти половины населения страны в правах и возможностях полноценно участвовать в общественной и политической жизни, получать образование, медицинские услуги, ограничение доступа к культурному продукту.

Однако антироссийская пропаганда не сплачивает, а разъединяет украинское общество. К пятой годовщине «майдана» большинство населения страны жалеет о произошедших событиях. По данным опроса общественного мнения телеканала «NewsOne», 91% из порядка 10 тыс. опрошенных отрицательно ответили на вопрос, вышли бы они на «майдан», если бы можно было вернуть прошлое. Из бывших участников тех событий комфортно себя чувствуют сегодня только радикальные националисты.

В этих условиях уже не удивляет, что Украина на заседании Третьего комитета Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН проголосовала против резолюции о борьбе с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. Но несмотря на это документ получил всеобъемлющую поддержку (симптоматично, что вместе с Украиной против проголосовали только США). Это – наглядный пример того, кто находится в реальной изоляции по важным вопросам международной повестки дня.

Ощущая свою безнаказанность, украинские национал-радикалы продолжают совершать свои чудовищные преступления. По данным СММ (доклад от 16 ноября), в ночь на 5 ноября в г. Коломыя Ивано-Франковской области на кладбище периода Первой мировой войны было повалено 94 креста, установленных в память о погибших поляках. 15 ноября националисты пытались поджечь Андреевскую церковь в Киеве. СММ сообщила, что пострадали охранники храма, пытавшиеся предотвратить нападение. 17 ноября сторонники «Правого сектора» пытались взять штурмом резиденцию митрополита Криворожского и Никопольского Ефрема. Священников канонической УПЦ стали вызывать в СБУ «на беседы» – вероятно, с целью заставить изменить свои убеждения.

Киев пытается скрыть от международного сообщества упомянутые проявления радикализма. Ограничивает свободу слова, потворствует гонениям на журналистов внутри страны. Под арестом по абсурдному сфабрикованному обвинению до сих пор находится главный редактор «РИА Новости-Украина» Кирилл Вышинский. 6 ноября в Киеве СБУ арестовала кинорежиссера и журналиста, автора документальных фильмов о православии Олега Сагана. Тяжело больного пенсионера обвиняют в посягательстве на территориальную целостность Украины и разжигание религиозной вражды. 9 ноября СБУ нагрянула в квартиру главреда украинского журнала «Контрольный выстрел» Романа Василишина, расследовавшего коррупционные явления в ВСУ. 18 ноября в Киеве совершено два нападения на журналистов. По словам главы Национального союза журналистов Украины, с начала 2017 г. в стране зафиксировано более 160 подобных случаев. Лидер группировки «С14» в эфире каналу «Магнолия-ТВ» объяснил такие действия «народным судом». Виновные в основном остаются безнаказанными. Рассчитываем на реакцию Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезира.

Уважаемый господин Председатель,

Проблемы свободы слова, гонений на церковь, радикального национализма, ущемления прав нацменьшинств, заслуживают должного внимания ОБСЕ в контексте вклада Организации в урегулирование кризиса на Украине. Напомню, главной и безальтернативной основой для этого является минский «Комплекс мер», поддержанный резолюцией 2202 СБ ООН от 17 февраля 2015 г. и заявлением Председателя СБ ООН, сделанного от имени Совета 6 июня 2018 г. Политические аспекты урегулирования – не менее важны, чем военные и требуют срочного и неукоснительного выполнения. Концепция параллельных шагов в сфере политики и безопасности была подтверждена в ходе Берлинского саммита «нормандской четверки» 20 октября 2016 г. В военной сфере требуются дополнительные меры для укрепления безопасности: запрет на обстрелы населенных пунктов и разведывательно-диверсионную деятельность, публикация приказов о прекращении огня и дисциплинарной ответственности нарушителей. Необходимо, наконец, завершить разведение сил и средств в Станице Луганской в соответствии с рамочным соглашением от 21 сентября 2016 г. и восстановить статус-кво на двух других пилотных участках разведения в Золотом и Петровском. Пора сдвинуть с «мертвой точки» и ряд острых проблем в гуманитарной сфере, начиная от отмены введенной Киевом торгово-транспортной блокады и до ремонта моста в Станице Луганской на основе проекта МККК. Решить внутригосударственный конфликт Киев сможет только путем прямых переговоров с Донецком и Луганском в строгом соответствии с «Комплексом мер».

Благодарю за внимание