Выступления и интервью Постпреда

Выступление
Постоянного представителя Российской Федерации
А.К.ЛУКАШЕВИЧА
на заседании Постоянного совета ОБСЕ

Уважаемый господин Председатель,

Ситуация на Украине остается тревожной. ВСУ не прекращают обстрелы в Донбассе. За прошедшую неделю СММ зафиксировала повреждения жилых домов в Золотом-5/Михайловке и Докучаевске. Украинские военные по-прежнему активно минируют местность вблизи своих позиций. В Луганской области выявлено свыше 150 противотанковых мин в районе Причепиловки и более 100 мин близ пос. Крымское, а в Донецкой области - свыше 100 мин вблизи поселка Пищевик.

ВСУ продолжают концентрировать в Донбассе крупнокалиберные вооружения. 3 мая в Донецкой области около н.п. Приволье обнаружены четыре буксируемые гаубицы «Гиацинт-Б» калибра 152 мм, 6 мая - пять ЗРК «Бук» вблизи железнодорожной станции Бахмýт (бывший Артёмовск). В Луганской области 6 мая в н.п. Старобельск выявлены четыре РСЗО «Ураган» калибра 220 мм и шесть буксируемых гаубиц «Гиацинт-Б» калибра 152 мм возле железнодорожной станции в Рубежном. Наблюдатели не досчитались у ВСУ в местах отвода и хранения 63 артиллерийских систем.

Украинские военные, как и ранее, демонстративно саботируют свои обязательства по Рамочному соглашению о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 г. на трех пилотных участках. За прошедшую неделю СММ вновь фиксировала нарушения режима прекращения огня внутри участка в Золотом и вблизи участка в Петровском. В Станице Луганской, несмотря на соблюдение условий для начала процесса, ВСУ его попросту игнорируют. Неудивительно, что в таких условиях режим прекращения огня в Донбассе
не соблюдается.

Несмотря на противодействие властей Украины, сегодня ее жители отмечают День Победы в Великой Отечественной войне советского народа против нацизма. Сегодня утром в Киеве задержана организатор шествия в память о героях войны Елена Бережная. В Днепропетровске камнями забросали автобус с участниками праздничных мероприятий. Уроки, к сожалению, некоторыми усвоены плохо. На прошлой неделе украинские СМИ заметили нацистское боевое знамя, которое было установлено вблизи позиций ВСУ в Марьинке. Как известно, в начале февраля к линии соприкосновения вернулись вооруженные формирования украинских националистов из «Правого сектора» и «Азова». Члены этих организаций в других регионах ведут себя не менее вызывающе. На прошлой неделе в Одессе они оскорбляли горожан, пришедших почтить память жертв трагедии 2 мая 2014 г. в одесском Доме профсоюзов в ее пятилетнюю годовщину. На следующий день, кстати, неизвестные подожгли цветы и памятные таблички, принесенные горожанами к зданию Дома профсоюзов. Все это возмутительно, особенно на фоне недавних высказываний некоторых радикальных депутатов из Верховной Рады, назвавших зверские убийства националистами десятков мирных одесситов 2 мая 2014 г. «днем победы над сепаратизмом».

В конце апреля в городах Западной Украины с подачи местных властей прошел целый ряд мероприятий, приуроченных к годовщине создания украинской дивизии СС «Галичина». На эту тему проводились детские конкурсы и спортивные соревнования. Расчет делается на подрастающее поколение - ему упорно навязывают искаженное восприятие истории, заставляя покланяться нацистским коллаборационистам. К чему приводят подобные эксперименты по исторической и нравственной дезориентации народа, хорошо известно. Не замечать этого, делать вид, что все в порядке - крайне опасно.

Вновь обращаем призыв к СММ подготовить тематический доклад о проявлениях агрессивного национализма, неонацизма и ксенофобии на Украине и осуществлять самый тщательный мониторинг ситуации в этой сфере. Особенно актуален этот призыв сегодня, в эти часы, когда огромное количество людей по всей Украине выходят на мирные марши в память о героях Великой Отечественной войны.

Рассчитываем, что в рамках своего мандата СММ активизирует мониторинг и содействие защите прав человека, включая права национальных меньшинств. Несмотря на то, что в ходе недавних выборов избиратели отвергли провальный, разрушительный курс П.Порошенко, уходящие власти форсируют утверждение дискриминационных законодательных норм. Принятый недавно Верховной Радой закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» противоречит национальному законодательству и международным обязательствам Украины. В частности, он идёт вразрез с Конституцией (ч.2 ст.10 «свободное развитие, применение и защита русского, других языков меньшинств») и законом «О национальных меньшинствах» (ст.6 - возможность «обучаться на родном языке в государственных учебных заведениях»). Заложенные в нем выборочные преференции для отдельных языков противоречат ч.1 ст.1 закона «О национальных меньшинствах», в которой говорится, что «граждане пользуются защитой государства на равных основаниях». Нацеленный на тотальную украинизацию документ не соответствует ни букве, ни духу минского «Комплекса мер», п.11 которого закрепляет право Донбасса на языковое самоопределение. В ходе рассмотрения проекта допущены и процедурные нарушения. Проигнорированы рекомендации главного научно-экспертного управления Верховной Рады о необходимости уточнения ряда формулировок, которые не отвечают требованиям юридической определенности.

Необходима четкая реакция ОБСЕ на подобные законодательные инициативы Киева, создающие все новые разделительные линии в украинском обществе. Призываем международные институты, в том числе Венецианскую комиссию Совета Европы и Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств высказать оценку соответствия языкового закона международно-правовым стандартам. Показательно, что украинские власти, несмотря на рекомендации, не пожелали направлять его на соответствующую экспертизу.

По-прежнему тяжелым остается положение журналистов на Украине.
За профессиональную деятельность продолжают преследовать руководителя портала «РИА Новости-Украина» Кирилла Вышинского, которому 7 мая суд продлил до 22 июля срок содержания под стражей. 15 мая исполнится ровно год, как он по надуманным обвинениям был задержан в Киеве украинскими спецслужбами. Высоким остается и уровень физической агрессии в отношении репортеров. 4 мая в центре Черкасс был избит местный журналист Вадим Комаров, занимающийся расследованиями коррупции во власти. Ему проломили череп, он находится в реанимации в состоянии комы. На это жестокое нападение уже отреагировал Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезир, призвавший сделать все возможное для раскрытия преступления.

Неудивительно, что на фоне всего вышеизложенного Киев намеренно загнал в тупик и политическое урегулирование кризиса на востоке страны. В преддверии «пересменки» в высших эшелонах власти в Киеве высок риск возникновения неоправданной паузы в урегулировании, которой могут воспользоваться разного рода «горячие головы». И в этих условиях лишь возрастает ответственность ОБСЕ за реализацию Минских соглашений. Призываем употребить все имеющееся на Киев влияние, чтобы добиваться от украинской стороны соблюдения взятых на себя обязательств по прекращению огня, синхронизации решения вопросов обеспечения безопасности с продвижением на политическом треке, строгого выполнения всех положений минского «Комплекса мер» от 12 февраля 2015 г. на основе прямого диалога с представителями Донецка и Луганска – единственной основы жизнеспособного урегулирования кризиса на Украине.