Выступления и интервью Постпреда

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

5 июля 2018 года

Об итогах очередного раунда Женевских дискуссий по Закавказью

Уважаемый господин Председатель,

Разочарованы итогами очередных консультаций в рамках международных дискуссий по Закавказью в Женеве 19-20 июня. Среди прочего, сказались внутриполитические неурядицы в Грузии. Представители Тбилиси не продемонстировали ни малейшего желания наладить диалог с Сухумом и Цхинвалом в целях решения жизненно важных для населения трех закавказских государств проблем. Не использовали возможность даже для того, чтобы представить абхазам и югоосетинам широко разрекламированную инициативу «шаг к лучшему будущему».  

Вместо этого, вновь последовали нелепые тезисы о «российской оккупации» Абхазии и Южной Осетии, попытки в политизированном ключе обыграть трагические инциденты с гибелью грузинских граждан А.Татунашвили, Г.Отхозория и Д.Башарули. Сразу оговорюсь, что крайнего сожаления достойна очередная конфронтационная инициатива Тбилиси - запуск «санкционного списка Татунашвили-Отхозория». Реакция Сухума и Цхинвала была абсолютно ожидаемой. Грузинские представители добились только срыва заседания Механизма предотвращения и реагирования на инциденты в Гале 26 июня.

Деструктивное влияние на переговоры оказывают пропагандистские акции на международных форумах. Инициированная Грузией в отсутствие представителей Абхазии и Южной Осетии в одиннадцатый раз подряд политизированная резолюция ГА ООН по беженцам предсказуемо сорвала предметную дискуссию в гуманитарной группе.

В столь неблагоприятных условиях не сложился конструктивный разговор по проекту совместного заявления участников дискуссий о неприменении силы. Грузинская делегация настаивала на продолжении работы над неприемлемым американским вариантом, который фактически выводит абхазов и югоосетин за рамки этого документа. Всё это на фоне усиливающейся активности НАТО в регионе, представляющей серьезную угрозу безопасности. В апреле исполнилось 10 лет решению саммита НАТО о предоставлении Грузии «Плана действий для членства», которое подтолкнуло Тбилиси к попытке силового разрешения многолетнего конфликта с абхазами и югоосетинами. Ни в дни событий августа 2008 г., ни позднее никто в ОБСЕ не счел нужным осудить подтвержденный Международной миссией по установлению фактов во главе с Х.Тальявини немотивированный артиллерийский обстрел Цхинвала. Тем более циничными выглядят обвинения в наш адрес в «агрессии против Грузии».

Убийство российских миротворцев и расстрел мирных жителей Южной Осетии в августе 2008 г. навсегда изменили политический ландшафт в регионе. Чем быстрее в Тбилиси свыкнутся с новыми реалиями, тем проще будет наладить атмосферу безопасности и сотрудничества в Закавказье.  

Не приемлем претензий к нам в связи с развитием межгосударственных отношений с суверенными Абхазией и Южной Осетией. Наши многогранные связи с двумя закавказскими республиками никак не затрагивают суверенитет Грузии в ее новых границах. Обязательства в отношении Грузии в рамках договоренностей Д.А.Медведева - Н.Саркози выполнены нами досрочно в октябре 2008 г. Временно находившиеся в районах Грузии, сопредельных Абхазии и Южной Осетии, российские силы были заменены постоянными наблюдателями от Евросоюза. Других обязательств в этой сфере у России нет.

В регионе созданы все необходимые предпосылки для постконфликтной нормализации отношений Грузии с Абхазией и Южной Осетией. Поддерживается стабильная и контролируемая ситуация в приграничье. Статистика пересечений границ Абхазии и Южной Осетии с Грузией свидетельствует об отсутствии проблем со свободой передвижения. Регулярно проводятся консультации в формате Женевских дискуссий. Вполне обратимо снижение практической отдачи от заседаний в рамках механизмов предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ). Грузинской стороне нужно лишь вернуться к работе по укреплению стабильности в профессиональном русле, уважать государственные границы и органы власти двух республик. Функционируют «горячие линии» связи.

Рассчитываем, что следующий раунд Женевских дискуссий будет более результативным. Единственный путь обеспечить продуктивную работу в этом формате лежит через прямой уважительный диалог грузинских переговорщиков с представителями Абхазии и Южной Осетии, отказ от конфронтационных пропагандистских акций на других международных площадках.

Пользуясь случаем, хотели бы через итальянское председательство и швейцарских коллег передать слова благодарности за совместную работу уважаемому послу Гюнтеру Бэхлеру, для которого в его нынешнем качестве прошедший раунд Женевских дискуссий стал завершающим. Мы высоко ценим предпринятые швейцарским дипломатом усилия. Г.Бэхлеру вместе с покинувшими свои посты сопредседателями на Женевских дискуссиях от ООН и Евросоюза А.Туруненом и Г.Зальбером год назад удалось максимально приблизиться к согласованию договоренностей о неприменении силы в регионе. К сожалению, целенаправленными усилиями грузинских представителей работа посредников сведена на нет.

Благодарю за внимание