Выступления и интервью Постпреда

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

в связи с докладом главы Группы наблюдателей ОБСЕ на российских КПП «Гуково» и «Донецк» Д.Варги,

18 октября 2018 года

Уважаемый посол Д.Варга,

Благодарим Вас за обстоятельный доклад. Важно, что в своей работе Вы четко следуете мандату, составляете деполитизированные фактологические отчеты, которые отражают реальную ситуацию на двух российских пунктах пропуска на границе с Украиной.

Наблюдатели констатируют спокойную ситуацию на двух погранпунктах, отсутствие перемещений вооружений и военной техники, регулярный трансграничный транспортный поток, пересечение границы семьями украинских беженцев с большим количеством багажа, кратковременные въезды на территорию России граждан Украины для приобретения продуктов питания и медикаментов, пользования банковскими услугами. Это - свидетельства тяжелого положения Донбасса, поставленного на грань выживания введенной Киевом блокадой, контрольно-пропускным режимом и прекращением выплат пенсий и соцпособий. Российская сторона не остается безучастной к судьбе жителей Донбасса - регулярно направляем туда конвои с гуманитарной помощью. В целях транспарентности заблаговременно уведомляем Группу наблюдателей и Спецмониторинговую миссию на Украине об их содержимом. Предоставляем возможность для украинских таможенников и пограничников, размещенных на нашей территории в качестве беспрецедентной меры, участвовать в осмотрах конвоев.

Российская сторона внимательно следит за ситуацией вокруг Группы наблюдателей, развернутой в качестве жеста доброй воли по приглашению Министра иностранных дел РФ в развитие Берлинской декларации мининдел России, ФРГ, Франции и Украины от 2 июля 2014 г. Напомним, что речь идет о режимных объектах на государственной границе со страной, где продолжается внутренний конфликт. Продление мандата Группы - процесс не автоматический. Мы регулярно оцениваем не только работу наблюдателей, но и дискуссии в ОБСЕ, затрагивающие этот вопрос. Организованная
17 октября Действующим председательством встреча «о возможностях повышения транспарентности на украинско-российской границе» продемонстрировала, что проявленная Россией добрая воля остается неоценённой. В Киеве и Вашингтоне сохраняется прежнее селективное прочтение и искаженное понимание Минских договоренностей.

Напомню, у России нет обязательств по размещению наблюдателей вдоль российско-украинской границы, которая надежно охраняется Погранслужбой ФСБ России. В пункте 9 «Комплекса мер» речь идет о восстановлении полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины по завершению всеобъемлющего политического урегулирования, включающего проведение местных выборов и конституционной реформы. Попытки искажения этого документа неприемлемы.

Уважаемый господин Д.Варга,

Российская сторона внимательно относится к Вашим обращениям, касающимся пребывания наблюдателей на российских КПП. С учетом координирующей роли МИД России в вопросах внешнеполитических сношений наше Представительство в Ростове-на-Дону готово оперативно реагировать на Ваши запросы. Российская сторона отвечает за безопасность пребывания Группы на КПП, на которых действует особый режим, затрагивающий вопросы перемещения по периметру во время проезда транспортных средств и прохода людей. В целях своевременного оформления необходимых для работы документов мы заранее дали согласие на текущее продление мандата Группы. Повторяем нашу позицию о необходимости аккредитации наблюдателей при диппредставительствах направляющих государств в Москве. В условиях отсутствия международной правосубъектности ОБСЕ это - единственная возможность наделить сотрудников Группы необходимыми привилегиями и иммунитетами. Приветствуем решение МИД Венгрии, позволившее Вашу аккредитацию в ранге Посла. Призываем другие государства-участники последовать этому примеру.

В заключение позвольте поблагодарить Вас и всех Ваших коллег за работу и выразить надежду, что дальнейшее функционирование Группы не станет заложником политизированных подходов наших партнеров.

Благодарю за внимание